規(guī)劃說明目錄

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1、瀏陽市張坊鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃（2008-2020）規(guī)劃說明目錄第一章規(guī)劃總則1一、規(guī)劃背景1二、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想1三、規(guī)劃編制的基本原則2四、規(guī)劃編制的主要依據(jù)2五、規(guī)劃時段與范圍2六、規(guī)劃編制的技術(shù)路線3第二章生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)3一、自然地理狀況3二、經(jīng)濟、社會狀況4三、資源條件5四、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀6五、生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)條件分析8第三章生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)的基本框架10第一節(jié)規(guī)劃目標(biāo)10一、總體規(guī)劃目標(biāo)10二、階段目標(biāo)10第二節(jié)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)體系11第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)可達性分析12一、基本條件現(xiàn)狀與達標(biāo)分析12二、考核指標(biāo)現(xiàn)狀分析12三、轄區(qū)生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)13第四章生態(tài)功能

2、區(qū)劃15一、生態(tài)功能區(qū)劃的目的和任務(wù)15二、生態(tài)功能區(qū)劃的原則15三、生態(tài)功能區(qū)劃方案15第五章生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)17第一節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃17一、指導(dǎo)思想17二、基本原則17三、發(fā)展現(xiàn)狀18四、發(fā)展目標(biāo)和總體布局18五、發(fā)展對策18第二節(jié)生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃20一、林業(yè)資源概況20二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)21三、發(fā)展對策21第三節(jié)生態(tài)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃23一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)23二、建設(shè)內(nèi)容23三、生態(tài)工業(yè)建設(shè)措施24第四節(jié)生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)規(guī)劃24一、旅游資源現(xiàn)狀24二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析24三、旅游業(yè)發(fā)展的基本設(shè)想24第六章株樹橋水庫水源保護規(guī)劃26一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則26二、規(guī)

3、劃思路26三、規(guī)劃實施對策26第七章生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)28一、建設(shè)目標(biāo)和基本思路28二、森林資源保護28三、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)污染防治29四、土地資源的可持續(xù)利用30五、生態(tài)安全防范31第八章生態(tài)人居建設(shè)32第一節(jié)生態(tài)人居建設(shè)目標(biāo)32一、生態(tài)人居環(huán)境的概念32二、指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則32三、建設(shè)目標(biāo)32第二節(jié)城鎮(zhèn)生態(tài)人居建設(shè)32一、城鎮(zhèn)化建設(shè)32二、城鎮(zhèn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)33三、城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)措施33第三節(jié)農(nóng)村生態(tài)人居建設(shè)34一、指導(dǎo)思想34二、建設(shè)框架和建設(shè)目標(biāo)34三、農(nóng)村生態(tài)人居建設(shè)措施34第九章生態(tài)文化建設(shè)36一、指導(dǎo)思想36二、建設(shè)目標(biāo)36三、建設(shè)框架36四、實施措施37第

4、十章基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施規(guī)劃38一、道路交通規(guī)劃38二、市政設(shè)施規(guī)劃3844瀏陽市張坊鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃（2008-2020）三、教育科技體系規(guī)劃39四、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃39五、醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃40六、社會保障體系40七、精神文明及黨的建設(shè)40第十一章生態(tài)重點建設(shè)工程和效益分析41一、重點建設(shè)工程41二、投資經(jīng)費概算42三、效益分析42第十二章生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)的支持體系45一、組織保障45二、政策法律保障45三、資金保障45四、技術(shù)保障46五、社區(qū)保障46第十三章示范區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃47第一節(jié)張家坊居委會生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃47一、張家坊居委會基本情況47二、生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)47三、生

5、態(tài)人居建設(shè)47四、生態(tài)環(huán)境保護48五、生態(tài)文化建設(shè)49第二節(jié)上洪居委會生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃50一、上洪居委會基本情況50二、生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)50三、生態(tài)人居建設(shè)51四、生態(tài)環(huán)境保護52五、生態(tài)文化建設(shè)5244瀏陽市張坊鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃（2008-2020）第一章規(guī)劃總則一、規(guī)劃背景胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出，將“建設(shè)生態(tài)文明”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一，強調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式；循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；生態(tài)文明觀念在全

6、社會牢固樹立”。這是我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進黨的行動綱領(lǐng)，是中國特色社會主義理論體系的又一創(chuàng)新。所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時，主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明倡導(dǎo)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)在開發(fā)、利用自然的過程中樹立人和自然的平等觀，從維護社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)的整體利益出發(fā)，重視資源和生態(tài)環(huán)境支撐能力的有限性，力圖用整體、協(xié)調(diào)的原則和機制來重新調(diào)節(jié)社會的生產(chǎn)關(guān)系、生活方式、生態(tài)觀念和生態(tài)秩序，因而其運行的是一條從對立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變

7、的生態(tài)軌跡。張坊鎮(zhèn)位于湖南省瀏陽市最東端，地處湘贛交界處的大圍山東麓，是典型的林業(yè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積319.2平方公里，轄10個行政村（居）委會，人口3.1萬。為響應(yīng)黨中央作出的“建設(shè)生態(tài)文明”的重要部署，實現(xiàn)“發(fā)展經(jīng)濟”與“保護和建設(shè)生態(tài)”的雙贏目標(biāo)，探索水源保護區(qū)和林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的發(fā)展模式和路徑，2008年3月，在張坊鎮(zhèn)第四屆人大第二次會議上，張坊鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足本鎮(zhèn)實情，決定全面啟動“生態(tài)文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，建設(shè)生態(tài)文明的工作在全國僅處于思考、起步的階段，只有