中國經(jīng)濟增長的關卡

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1、中國經(jīng)濟增長的關卡提到中國經(jīng)濟減速,更多的人在議論內(nèi)需不足。但為什么內(nèi)需不足?盲目地增加內(nèi)需是否可行?本人建議從以下幾個角度思考一些問題。    環(huán)境污染每年使中國經(jīng)濟損失巨大  工業(yè)化、城市化、市場化和國際化,在今后20年間,至少有這4種因素在驅(qū)動著中國經(jīng)濟持續(xù)增長,但制約因素也不可視而不見。舉例來講,大城市嚴重的空氣污染和交通擁擠已嚴重地制約了汽車的產(chǎn)出。三大汽車廠為何生產(chǎn)能力過剩,與環(huán)境和空間的制約密不可分。概括地說,中國20年來的經(jīng)濟發(fā)展是以嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及資源消耗為代價換來的。到今天,環(huán)境

2、和生態(tài)的承受能力正在達到極限。譬如水污染的問題,全國70%的河流污染嚴重,50%的市地下水受到不同程度的污染,淮河流域的污染企業(yè)首先遭到了關閉,繼之是太湖地區(qū)的污染企業(yè)。長江的年排污水量為130多億立方米,水質(zhì)已嚴重惡化。下一個治理的將是長江沿江污染企業(yè)。森林方面的生態(tài)破壞已經(jīng)使中國在1998年不得不全面停止了天然林砍伐。《中國經(jīng)濟時報》曾報道過河北邯鄲市的例子,1993年邯鄲市國民生產(chǎn)總值約360億元,而當?shù)劁骊柡恿饔蛭廴緦まr(nóng)業(yè)造成的損失是7.5億元,對人體健康造成的損失為9億元,對環(huán)境質(zhì)量造成的損失為15

3、.4億元,損失總額高達32億元,約占當年GDP的9%。這就是說,如果將環(huán)境和資源成本計算進去,我們每年的經(jīng)濟增長入不敷出。  由于靠污染環(huán)境發(fā)展生產(chǎn)代價太大,貴州省截至1998年底在5年的時間里關閉了"十五小"企業(yè)12000余家。1999年國家和各地更是加大了治污力度??梢哉f,1998年是一道明顯的分水嶺:以環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長已經(jīng)走到了盡頭。按傳統(tǒng)的發(fā)展方式,實際上是增長多少就被治理成本抵消多少。以產(chǎn)值為目標的發(fā)展觀是最不科學最愚昧的增長方法。環(huán)境治理前些年是欠帳,今后幾年是要帳的時候了。中國需要尋找全新的發(fā)

4、展道路。各級領導干部要轉變思路,再也不宜盲目地追求產(chǎn)值,不宜盲目地提倡高速度,高增長?! ≈袊€有可開發(fā)的土地嗎?  中國是人口眾多、土地狹小的國家??臻g制約主要表現(xiàn)在交通和住宅上面。交通堵塞和擁擠影響了國民對汽車的消費,由此連累了一大批機械工業(yè)。土地緊缺使城市住宅難以向郊區(qū)發(fā)展,市內(nèi)地價昂貴,每畝價格五六百萬元。平民大眾消費不起。商品房大量積壓,由此影響其他商品的消費。加上對土地供應的嚴格控制,空間制約已成了阻礙中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大患。像北京這樣的大城市,為什么不能向郊區(qū)大片發(fā)展,與落后的城市管理和城市發(fā)展觀

5、念有關。實際上中國的土地不是緊缺問題,而是如何合理地使用問題。搞那么多開發(fā)區(qū)撂荒在那里才是浪費。多批點土地擴大城市范圍,集中人口是應該的??磥沓鞘惺菙U大了,占地增多了,但農(nóng)村人口減少了,土地相應增加了。兩者相較是合算的?! ≈袊浅O袢毡?。戰(zhàn)后20年間,日本的土地價格上漲了50倍。到了80年代,日本東京的地價大約是美國大城市地價的100倍。土地昂貴是整個東亞國家共同的現(xiàn)象。這些國家共同的特點是人口眾多,空間狹小。中國在這一時期如果不能及時調(diào)整好土地供應政策和實行土地商品化,那么經(jīng)濟發(fā)展必然受到一定程度的制約。中

6、國的土地問題在許多方面處在一種模糊狀態(tài)。譬如城市人到鄉(xiāng)下買地建房子的問題,不是本地戶口的人有沒有擁有土地的合法權利?農(nóng)民有沒有買賣土地的權利?不解決這些現(xiàn)實問題,中國經(jīng)濟便難以發(fā)展?! ∈聦嵣?,中國今天的空間環(huán)境比50年代建國初期惡化了許多,我們再也沒有北大荒可以開墾,邊遠地區(qū)也已經(jīng)人滿為患。因此有人提出"朔天河工程",建議從雅魯藏布江、怒江、瀾滄江向北方調(diào)水。以每年調(diào)水2500億立方米計算,可以向西北地區(qū)移民上億人。先說這一工程設想的財力可行度如何,國家安全問題也需要考慮。一處水壩被炸壞,下游數(shù)億人的生存便受

7、到致命的影響。因此,這一設想恐怕要像天上的一輪美麗畫餅被擱置起來。  重復建設,浪費了多少?  中國這些年來重復建設或說過度建設十分嚴重。因此需要一段時間來消化。例如,陜西北部的長慶天然氣田,投資50億元,設計年出氣量為13億立方米,但現(xiàn)在下游只需要不到3億立方米。龐大的生產(chǎn)能力和天然資源閑置。投資成本的回收遙遙無期。珠海機場也是一個典型的例子,投資幾十億元,年客運量設計能力為1200萬人,可1997年只有70多萬人,相當多的設施浪費。至于說房地產(chǎn),積壓和過剩也是驚人的。上海的寫字樓空置率高達70%。全國積壓商

8、品房繼續(xù)增加,到1998年9月底比上年增加27%,估計現(xiàn)在已達到9000萬平方米。這些積壓的商品房由于設計款式問題、施工質(zhì)量等問題,可能已成為過時的劣質(zhì)產(chǎn)品。積壓到一定時候需要降價處理??偲饋碚f,在全國各個領域,特別是工業(yè)生產(chǎn)領域,過度競爭和重復建設造成的產(chǎn)能過剩估計至少需要三五年的時間來消化。這在一定程度上抑制了正常的經(jīng)濟增長?! 。保梗梗的瓴孰娚a(chǎn)能力已達4467萬臺,當年產(chǎn)量只有

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