我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的研究

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1、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的研究  一、國(guó)內(nèi)外實(shí)踐及研究現(xiàn)狀    加工貿(mào)易是二戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的一種獨(dú)特貿(mào)易方式,在相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。墨西哥為吸引美國(guó)投資,解決就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì),自20世紀(jì)60年代開始實(shí)施“邊界工業(yè)計(jì)劃”,直至現(xiàn)在仍然對(duì)加工原料和零部件實(shí)施進(jìn)口稅減免政策;泰國(guó)自60年代開始實(shí)施自由貿(mào)易政策,鼓勵(lì)加工貿(mào)易和對(duì)外出口,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷調(diào)整加工貿(mào)易優(yōu)惠政策,以達(dá)到解決就業(yè)、地區(qū)平衡發(fā)展、充分利用資源以及發(fā)展高科技、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的綜合目的;越南自90年代起大力發(fā)展出口加工區(qū),并不斷調(diào)

2、整加工貿(mào)易政策以適應(yīng)對(duì)外改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,提出“主動(dòng)、有選擇、有重心、有重點(diǎn)、注重質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”的引資政策;二戰(zhàn)后,日本根據(jù)自身?xiàng)l件,確定“加工貿(mào)易”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并于80年代中期隨著國(guó)內(nèi)勞工成本的提高,開始鼓勵(lì)境外加工業(yè)務(wù)??v觀開展加工貿(mào)易的國(guó)家,他們都無(wú)一例外地采取稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)加工貿(mào)易的開展,并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷調(diào)整加工貿(mào)易政策。不同的是,日本境外加工貿(mào)易和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)早已大大超過(guò)國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務(wù),而韓國(guó)、新加坡和我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)等也已進(jìn)行完勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中國(guó)及東南亞其他國(guó)家的轉(zhuǎn)移,境外

3、加工貿(mào)易非常發(fā)達(dá)?! 】v觀西方學(xué)者之研究,他們主要是從出口加工區(qū)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易角度涉及對(duì)加工貿(mào)易的研究。許多學(xué)者認(rèn)為,加工貿(mào)易是一種新的貿(mào)易方式,是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果,是相關(guān)國(guó)家參與國(guó)際分工的重要體現(xiàn)(BashirA.Qasrni,2001;DanielM.Bernhofen,1999;Ho業(yè)務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)向承接ODM業(yè)務(wù)的企業(yè),甚至是轉(zhuǎn)向含有自主技術(shù)、自主品牌的企業(yè),由單純加工制造企業(yè)向營(yíng)銷及服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變;加工貿(mào)易的升級(jí),意味著企業(yè)由承接產(chǎn)品價(jià)值鏈低段業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)向

4、承接價(jià)值鏈高段業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提升,最終提升為一個(gè)能有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,并能將價(jià)值鏈低端加工環(huán)節(jié)外包給其他企業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),而自己專注于技術(shù)的開發(fā)、產(chǎn)品的更新、品牌的運(yùn)營(yíng)、服務(wù)的開展等環(huán)節(jié)。因而實(shí)際來(lái)看,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),不管是加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型還是升級(jí),是同途同歸的過(guò)程。這一過(guò)程是企業(yè)在同業(yè)中不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的過(guò)程。顯然,一個(gè)處于價(jià)值鏈低端的企業(yè)也許它比處于同一地位的其他企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力,但從整個(gè)行業(yè)來(lái)看,只有處于價(jià)值鏈最高端的企業(yè)才最具競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗I(lǐng)先著行業(yè)技術(shù),掌握著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因而其盈利也會(huì)最大。利益總是與地位相

5、輔相成的,盡管一個(gè)行業(yè)只有有限的領(lǐng)先者,或者說(shuō)不可能任何企業(yè)都在價(jià)值鏈的高端,但這絲毫不會(huì)消除企業(yè)為提高行業(yè)地位而奮進(jìn)的欲望,正像人人都有追求自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值一樣。因而追求行業(yè)更高地位及自身更大利益,是企業(yè)重視加工貿(mào)易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。而加工貿(mào)易的性質(zhì)又決定了這種轉(zhuǎn)型升級(jí)的可能性,或者說(shuō)加工貿(mào)易本身包含了轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制。劉德學(xué)、付丹、卜國(guó)勤的“全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)擴(kuò)散與加工貿(mào)易企業(yè)能力提升”圖示①對(duì)這一機(jī)制的描述較為清楚。這一機(jī)制就是在加工貿(mào)易的“大進(jìn)大出”及中外企業(yè)的合作過(guò)程中,海外企業(yè)對(duì)各種有

6、型的設(shè)備、物料、技術(shù)資料等和無(wú)形的經(jīng)驗(yàn)、文化、程序、方法有意無(wú)意傳遞給國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè),同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)有意無(wú)意學(xué)習(xí)、吸納改進(jìn)、提升的過(guò)程。值得一提的是,在這一機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)基礎(chǔ)與努力程度、政府政策導(dǎo)向和社會(huì)資源稟賦,這三個(gè)因素直接左右著加工貿(mào)易的發(fā)展方向及其轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。如果我們的企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路與步驟以及企業(yè)學(xué)習(xí)能力等方面存在問(wèn)題,如果我們政府相關(guān)政策不完善或不配套,如果我們不具備良好的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)就很難實(shí)現(xiàn)。2、行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型

7、升級(jí)機(jī)制    行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型即指加工貿(mào)易由資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,并同時(shí)可能進(jìn)入制造型服務(wù)行業(yè);升級(jí)則是在一個(gè)特定的行業(yè)內(nèi),總體來(lái)看多數(shù)企業(yè)由處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,并進(jìn)一步延長(zhǎng)價(jià)值鏈進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域,同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)及行業(yè)的產(chǎn)生并不斷升級(jí)。因而,現(xiàn)實(shí)中行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型與升級(jí)也是同途同歸的過(guò)程,同時(shí)它是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體表現(xiàn)與結(jié)果。行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制是指,由加工貿(mào)易所導(dǎo)致的在行業(yè)內(nèi)及行業(yè)間的知識(shí)和技術(shù)溢出效應(yīng)、示范效應(yīng)、勞動(dòng)力流動(dòng)效應(yīng)和垂直聯(lián)系效應(yīng)的綜

8、合作用及過(guò)程。加工貿(mào)易企業(yè)在中外合作過(guò)程中,必然從海外合作企業(yè)及相關(guān)人員那里大量接觸和學(xué)到了各種技術(shù)和知識(shí),海外企業(yè)及相關(guān)合作人員成為加工貿(mào)易企業(yè)的學(xué)習(xí)標(biāo)桿、模仿對(duì)象和趕超目標(biāo),在管理人員和一般勞工自由流動(dòng)的情況下,再加上企業(yè)上下游的業(yè)務(wù)聯(lián)系,必然使知識(shí)和技術(shù)溢出到整個(gè)行業(yè)甚至是相關(guān)行業(yè),進(jìn)而推動(dòng)了行業(yè)及相關(guān)配套行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。當(dāng)然,這一機(jī)制的運(yùn)行是否會(huì)真正使加工貿(mào)易沿著計(jì)劃的

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