我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級機制的研究

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1、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級機制的研究  一、國內(nèi)外實踐及研究現(xiàn)狀    加工貿(mào)易是二戰(zhàn)后發(fā)展起來的一種獨特貿(mào)易方式,在相關國家的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。墨西哥為吸引美國投資,解決就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟,自20世紀60年代開始實施“邊界工業(yè)計劃”,直至現(xiàn)在仍然對加工原料和零部件實施進口稅減免政策;泰國自60年代開始實施自由貿(mào)易政策,鼓勵加工貿(mào)易和對外出口,并隨著經(jīng)濟增長不斷調(diào)整加工貿(mào)易優(yōu)惠政策,以達到解決就業(yè)、地區(qū)平衡發(fā)展、充分利用資源以及發(fā)展高科技、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的綜合目的;越南自90年代起大力發(fā)展出口加工區(qū),并不斷調(diào)

2、整加工貿(mào)易政策以適應對外改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的需要,提出“主動、有選擇、有重心、有重點、注重質(zhì)量和經(jīng)濟社會效益”的引資政策;二戰(zhàn)后,日本根據(jù)自身條件,確定“加工貿(mào)易”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,并于80年代中期隨著國內(nèi)勞工成本的提高,開始鼓勵境外加工業(yè)務??v觀開展加工貿(mào)易的國家,他們都無一例外地采取稅收優(yōu)惠政策鼓勵加工貿(mào)易的開展,并隨著經(jīng)濟增長不斷調(diào)整加工貿(mào)易政策。不同的是,日本境外加工貿(mào)易和跨國經(jīng)營業(yè)務早已大大超過國內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務,而韓國、新加坡和我國的臺灣地區(qū)等也已進行完勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中國及東南亞其他國家的轉(zhuǎn)移,境外

3、加工貿(mào)易非常發(fā)達?! 】v觀西方學者之研究,他們主要是從出口加工區(qū)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易角度涉及對加工貿(mào)易的研究。許多學者認為,加工貿(mào)易是一種新的貿(mào)易方式,是發(fā)達國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果,是相關國家參與國際分工的重要體現(xiàn)(BashirA.Qasrni,2001;DanielM.Bernhofen,1999;Ho業(yè)務的企業(yè)轉(zhuǎn)向承接ODM業(yè)務的企業(yè),甚至是轉(zhuǎn)向含有自主技術、自主品牌的企業(yè),由單純加工制造企業(yè)向營銷及服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變;加工貿(mào)易的升級,意味著企業(yè)由承接產(chǎn)品價值鏈低段業(yè)務環(huán)節(jié)向

4、承接價值鏈高段業(yè)務環(huán)節(jié)提升,最終提升為一個能有自己知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,并能將價值鏈低端加工環(huán)節(jié)外包給其他企業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),而自己專注于技術的開發(fā)、產(chǎn)品的更新、品牌的運營、服務的開展等環(huán)節(jié)。因而實際來看,對企業(yè)來說,不管是加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型還是升級,是同途同歸的過程。這一過程是企業(yè)在同業(yè)中不斷提高自身競爭實力的過程。顯然,一個處于價值鏈低端的企業(yè)也許它比處于同一地位的其他企業(yè)更具競爭力,但從整個行業(yè)來看,只有處于價值鏈最高端的企業(yè)才最具競爭力,因為它領先著行業(yè)技術,掌握著行業(yè)標準,因而其盈利也會最大。利益總是與地位相

5、輔相成的,盡管一個行業(yè)只有有限的領先者,或者說不可能任何企業(yè)都在價值鏈的高端,但這絲毫不會消除企業(yè)為提高行業(yè)地位而奮進的欲望,正像人人都有追求自身發(fā)展、實現(xiàn)個人價值一樣。因而追求行業(yè)更高地位及自身更大利益,是企業(yè)重視加工貿(mào)易業(yè)務轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。而加工貿(mào)易的性質(zhì)又決定了這種轉(zhuǎn)型升級的可能性,或者說加工貿(mào)易本身包含了轉(zhuǎn)型升級的機制。劉德學、付丹、卜國勤的“全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中的知識擴散與加工貿(mào)易企業(yè)能力提升”圖示①對這一機制的描述較為清楚。這一機制就是在加工貿(mào)易的“大進大出”及中外企業(yè)的合作過程中,海外企業(yè)對各種有

6、型的設備、物料、技術資料等和無形的經(jīng)驗、文化、程序、方法有意無意傳遞給國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè),同時國內(nèi)企業(yè)有意無意學習、吸納改進、提升的過程。值得一提的是,在這一機制運行過程中,企業(yè)基礎與努力程度、政府政策導向和社會資源稟賦,這三個因素直接左右著加工貿(mào)易的發(fā)展方向及其轉(zhuǎn)型升級的軌跡。如果我們的企業(yè)在領導者素質(zhì)、經(jīng)營理念、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路與步驟以及企業(yè)學習能力等方面存在問題,如果我們政府相關政策不完善或不配套,如果我們不具備良好的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級就很難實現(xiàn)。2、行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型

7、升級機制    行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型即指加工貿(mào)易由資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本或技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,并同時可能進入制造型服務行業(yè);升級則是在一個特定的行業(yè)內(nèi),總體來看多數(shù)企業(yè)由處于整個產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,并進一步延長價值鏈進入服務領域,同時帶動相關配套企業(yè)及行業(yè)的產(chǎn)生并不斷升級。因而,現(xiàn)實中行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型與升級也是同途同歸的過程,同時它是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體表現(xiàn)與結(jié)果。行業(yè)層面的轉(zhuǎn)型升級機制是指,由加工貿(mào)易所導致的在行業(yè)內(nèi)及行業(yè)間的知識和技術溢出效應、示范效應、勞動力流動效應和垂直聯(lián)系效應的綜

8、合作用及過程。加工貿(mào)易企業(yè)在中外合作過程中,必然從海外合作企業(yè)及相關人員那里大量接觸和學到了各種技術和知識,海外企業(yè)及相關合作人員成為加工貿(mào)易企業(yè)的學習標桿、模仿對象和趕超目標,在管理人員和一般勞工自由流動的情況下,再加上企業(yè)上下游的業(yè)務聯(lián)系,必然使知識和技術溢出到整個行業(yè)甚至是相關行業(yè),進而推動了行業(yè)及相關配套行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,使整個行業(yè)競爭力提高。當然,這一機制的運行是否會真正使加工貿(mào)易沿著計劃的

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