監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文

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1、監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文[監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文]在我國的會計理論和會計實務(wù)中,早已有了“會計監(jiān)督”的概念,但至今尚無“會計監(jiān)察”的概念,監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文。以至于在會計理論、會計立法和會計實務(wù)中,常常將“監(jiān)督會計”混同于“會計監(jiān)督”,造成了概念上的混淆。1999年修訂的《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)就存在著這樣的問題。為此,筆者將結(jié)合《會計法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體分析,并就“會計監(jiān)察”概念的建立及其表述方法談一點個人看法?! ∫弧嫳O(jiān)督與監(jiān)督會計是兩個不同的概念  “會計監(jiān)督”與“監(jiān)督會計”從字面上看只是詞序上的顛倒,但仔細(xì)分析起

2、來,二者的含義是截然不同的。對于“會計監(jiān)督”概念,大家都比較熟悉,也有比較成型的定義。一般會計監(jiān)督的定義表達(dá)了以下幾個基本含義:會計監(jiān)督性質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督;會計監(jiān)督的范圍限于經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部;會計監(jiān)督的主體為會計機(jī)構(gòu)和會計人員;會計監(jiān)督的客體為本單位經(jīng)濟(jì)活動,這個定義比較完整地表達(dá)了會計監(jiān)督的基本含義。  而“監(jiān)督會計”目前雖然還沒有一個成型的定義,但它與“會計監(jiān)督”概念有著嚴(yán)格的區(qū)別。其基本含義應(yīng)是“對會計所進(jìn)行的監(jiān)督”,監(jiān)督的性質(zhì)既屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,也屬于行政監(jiān)督和法律監(jiān)督監(jiān)督的范圍也比會計監(jiān)督要寬泛得多,是對諸多會計主體的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的監(jiān)督;監(jiān)督的主體

3、是法律、法規(guī)所確認(rèn)的有關(guān)機(jī)構(gòu);監(jiān)督的客體是會計主體的會計工作秩序,會計人員的任職資格等。我國新頒布的《會計法》就明確規(guī)定:財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督:①是否依法設(shè)置會計賬簿;②會計憑證、會計賬傅、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整;③會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定;④從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格,經(jīng)濟(jì)學(xué)論文《監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文》(..)。筆者認(rèn)為,這里所規(guī)定的財政部門對各會計主體的監(jiān)督,就是對會計工作秩序和具體從事會計工作的人員的監(jiān)督,或簡稱“監(jiān)督會計”。由此可見,“監(jiān)督會計”與上述“會計監(jiān)督”是根本不同的兩回事

4、。  二、新《會計法》中不該發(fā)生的概念混淆  在新《會計法沖,將監(jiān)督性質(zhì)、監(jiān)督范圍、監(jiān)督主體和監(jiān)督客體根本不同的兩種情況都作為“會計監(jiān)督”加以界定,這顯然造成了“會計監(jiān)督”和“監(jiān)督會計”兩個概念之間不該有的混淆,也是對“會計監(jiān)督”概念的不適當(dāng)應(yīng)用?!稌嫹ā吩凇皶嫳O(jiān)督”一章的規(guī)定中,就既包括了本來意義上的會計監(jiān)督內(nèi)容,也包括了應(yīng)當(dāng)理解為“監(jiān)督會計’他內(nèi)容。例如,“會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正”;“會計機(jī)構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制

5、度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告,請求查明原因,作出處理”等,應(yīng)屬于“會計監(jiān)督”的內(nèi)容。而在《會計法》的同一章中規(guī)定的財政部門法計師事務(wù)所。審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門對各會計主體所進(jìn)行的監(jiān)督,則應(yīng)屬于“監(jiān)督會計”的內(nèi)容。  在《會計法》中,將“會計監(jiān)督”與“監(jiān)督會計”寫入同一章中,這種作法從表面上看似乎問題并不嚴(yán)重,對兩種情況作不同的理解就可以了。但結(jié)合《會計法》的其他規(guī)定去看,有些問題就不好解釋了。比如,在《會計法》第一章第五條的規(guī)定中,已經(jīng)將“實行會計監(jiān)督”作為會計的基本職能之一加以確

6、認(rèn),而在“會計監(jiān)督”有關(guān)條款的規(guī)定中,卻又加進(jìn)了“監(jiān)督會計”的有關(guān)內(nèi)容。如果這種將“會計監(jiān)督’與“監(jiān)督會計”劃等號的作法能夠成立,那么,“會計監(jiān)督”是會計的職能,財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等“監(jiān)督會計”也可以被理解為會計的職能了。很顯然,這樣的認(rèn)識和理解并不正確,已對人們產(chǎn)生丁一定的誤導(dǎo)?!   ∪?、有必要建立‘償計監(jiān)察”概念  面對這些問題,有兩種解決辦法可供選擇:一是對現(xiàn)有的“會計監(jiān)督”定義進(jìn)行修改,使之符合《會計法》中的規(guī)定,即在“會計監(jiān)督[1][2]監(jiān)督會計≠會計監(jiān)督論文2  第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境的變

7、遷對財務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: ?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊?。加入WTO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達(dá)成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險提供了多

8、種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務(wù)范圍,但同時也派生出利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險

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