競爭性談判和競爭性磋商區(qū)別

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1、.競爭性談判和競爭性磋商的區(qū)別一、法律層級規(guī)定的異同相同點不同點競爭性談判均屬于法定的采購方式?！吨腥A人民共和國政府采購法》（法律）第二十六條明確規(guī)定，出現(xiàn)較早（2003年1月1日）。競爭性磋商《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（規(guī)范性文件）明確規(guī)定，出現(xiàn)較晚（2014年11月29日）。二、定義的異同相同點不同點競爭性談判均有明文規(guī)定是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

2、競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。三、適用范圍的異同適用范圍，是指哪些具體項目可以采用“競爭性談判”或者“競爭性磋商”。相同點不同點競爭性談判1、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的；2、因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。1、依

3、法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)；2、依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)；......3、達到公開招標數(shù)額標準、經(jīng)批準采用非公開招標方式的貨物、服務(wù)；4、招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；5、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；6、非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；7、公開招標的貨物、服務(wù)采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件

4、要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)報經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判。競爭性磋商政府購買服務(wù)項目；2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；3、市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目。四、報批程序的異同相同點不同點競爭性談判1、達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用“競爭性談判”或者“競爭性磋商”方式的；2、采購人應(yīng)當在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，再3、向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。無競爭性磋商無五、供應(yīng)商（社會資

5、本方）來源方式與數(shù)量的異同相同點不同點競爭性談判1、采購人、采購代理機構(gòu)通過發(fā)布公告；2、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽?。?、采購人和評審專家分別書面推薦；4、邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與；無......5、采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當各自出具書面推薦意見；6、采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。競爭性磋商無六、談判（磋商）文件包含內(nèi)容的異同相同點不同點競爭性談判1、應(yīng)當根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意；2、

6、采購人應(yīng)當以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置等采購標準；3、不得要求或者標明供應(yīng)商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件；4、包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)文件編制要求、保證金交納數(shù)額和形式、談判（磋商）過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容等。談判文件還包括采購程序、提交響應(yīng)文件截止時間及地點、評定成交的標準、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求等。競爭性磋商磋商文件還包括政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標準、不予退還保證金的情

7、形、磋商、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點等。七、談判（磋商）程序時限的異同相同點不同點競爭性談判1、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認；2、采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，……確定成交供應(yīng)商；3、未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還；1、從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日；2、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購

8、代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。......4、采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照談判（磋商）文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同；5、