偵查期間辯護(hù)律師的權(quán)利義務(wù)的保證機(jī)制分析

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1、偵查期間辯護(hù)律師的權(quán)利義務(wù)的保證機(jī)制分析偵查期間是否允許律師參與刑事訴訟有一個(gè)歷史發(fā)展過程,大致經(jīng)歷了不允許律師參與,律師有限參與到律師可以參與三個(gè)發(fā)展階段。刑事訴訟法第二次修正后,對公安偵查期間律師參與刑事訴訟有新的規(guī)定和要求,對此進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討十分必要。一、偵查期間犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的時(shí)間及限制公安偵查期間犯罪嫌疑人何時(shí)可以委托辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)?2013年1月1日施行的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)明確為:公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人進(jìn)行了第一次訊問或者對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí),這個(gè)時(shí)點(diǎn)的犯罪嫌疑人就可以委托律師進(jìn)行辯護(hù)。公安機(jī)關(guān)在這個(gè)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托

2、律師為自己辯護(hù),同時(shí)告知犯罪嫌疑人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)律師的,犯罪嫌疑人可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助,由法律援助機(jī)構(gòu)為其提供援助律師為其辯護(hù),公安機(jī)關(guān)要將告知犯罪嫌疑人可以委托辯護(hù)律師的事項(xiàng)記錄在案備查。“公安機(jī)關(guān)第一次訊問”,是指公安機(jī)關(guān)在對案件進(jìn)行偵查過程中,對犯罪嫌疑人進(jìn)行的第一次訊問。犯罪嫌疑人僅僅因?yàn)樾污E可疑被執(zhí)行警務(wù)的公安民警當(dāng)場盤問或經(jīng)當(dāng)場盤問后帶到公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問不屬于刑事訴訟法規(guī)定的公安機(jī)關(guān)第一次訊問,此時(shí)的犯罪嫌疑人還不能委托辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)。只有經(jīng)繼續(xù)盤問證實(shí)犯罪嫌疑人確有犯罪嫌疑,依法對被盤問人決定刑事拘留、逮捕等強(qiáng)制措施后,此時(shí)的犯罪嫌疑人才可以委托辯

3、護(hù)人?！皩Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施的時(shí)候”,是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況,對犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等暫時(shí)限制其人身自由的措施。刑事訴訟法規(guī)定的“強(qiáng)制措施”是指刑事強(qiáng)制措施,不包括行政強(qiáng)制措施,如果公安機(jī)關(guān)對違法嫌疑人采取的是行政強(qiáng)制措施,違法嫌疑人要聘請律師維護(hù)自己的合法權(quán)益,根據(jù)《律師法》的規(guī)定,違法嫌疑人可以委托律師,為其提供非訴訟法律服務(wù)。根據(jù)《刑事訴訟法》第32條規(guī)定精神,犯罪嫌疑人自己可以行使辯護(hù)權(quán),也可以委托一至二名律師或符合刑事訴訟法規(guī)定條件的人作為自己辯護(hù)人。但刑事訴訟法限制規(guī)定,在偵查期間,犯罪嫌疑人只能委托律師作為辯護(hù)人,不能委托其他人作為其辯護(hù)人。

4、這里的“律師”是指《律師法》規(guī)定取得了中華人民共和國律師執(zhí)業(yè)證并經(jīng)每年律師年度考核合格的律師,不包括實(shí)習(xí)律師和法律服務(wù)工作者。二、公安偵查期間辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利與義務(wù)(一)公安偵查期間辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利和主要工作根據(jù)《刑事訴訟法》第36條和第37條規(guī)定以及《規(guī)定》,公安偵查期間辯護(hù)律師的權(quán)利和主要工作有:1.了解權(quán);辯護(hù)律師可向公安偵查機(jī)關(guān)了解自己擔(dān)任其辯護(hù)人的犯罪嫌疑人具體構(gòu)成犯罪的罪名和本案件有關(guān)的案件事實(shí)情況,提出自己對本案涉嫌罪名意見和看法。2.會(huì)見和不受監(jiān)聽權(quán);辯護(hù)律師可與犯罪嫌疑人會(huì)見和通信,向犯罪嫌疑人本人了解其犯罪的有關(guān)事實(shí)。辯護(hù)律師同在押的犯罪嫌疑人和被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人

5、會(huì)見不需要公安機(jī)關(guān)許可。但在偵查期間會(huì)見在押的或被監(jiān)視居住的危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可后才可以會(huì)見。辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人和被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,可以向其了解其犯罪的事實(shí)情況,犯罪嫌疑人有法律疑問的,及時(shí)進(jìn)行解答;辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)享有不被任何機(jī)關(guān)和個(gè)人監(jiān)聽的權(quán)利。3.法律幫助權(quán)和代理申訴、控告權(quán)。4.為犯罪嫌疑人申請變更強(qiáng)制措施權(quán)。5.依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙的申訴或者控告權(quán);根據(jù)《刑事訴訟法》第47條規(guī)定精神,公安偵查期間辯護(hù)律師認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及其公安民警阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對辯護(hù)

6、律師的申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,查證屬實(shí)的,通知有關(guān)偵查機(jī)關(guān)糾正。6.對公安偵查機(jī)關(guān)及其工作人員違反刑事訴訟法的行為的申訴、控告權(quán);辯護(hù)律師對公安偵查機(jī)關(guān)及其公安民警有違反《刑事訴訟法》第115條規(guī)定的行為之一的,有權(quán)提出申訴或者控告。有權(quán)提出申訴、控告的公安機(jī)關(guān)及其公安民警違法行為包括采取強(qiáng)制措施期限已滿,不釋放犯罪嫌疑人、不解除或者變更強(qiáng)制措施的;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還已交納的取保候?qū)彽谋ＷC金不退還的;對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。(二)公安偵查期間辯護(hù)律師的責(zé)任和義務(wù)根據(jù)《刑事訴

7、訟法》第35條規(guī)定,公安偵查期間辯護(hù)律師的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和辯護(hù)意見,維護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。公安偵查期間辯護(hù)律師義務(wù)有:1.及時(shí)告知辦理案件的公安機(jī)關(guān)接受辯護(hù)委托的情況;《刑事訴訟法》第33條第4款規(guī)定,辯護(hù)人接受犯罪嫌疑人委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理案件的偵查機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人是否委托了辯護(hù)律師或他的監(jiān)護(hù)人、近親屬是否代為委托了辯護(hù)律師