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1、淺談低保檔案的建立與完善摘要：隨著我國社會主義建設(shè)的日趨完善，最低生活保障制度也在越來越多的地區(qū)實(shí)施和建立，不僅在城市，在許多鄉(xiāng)村也在逐步完善。這就要求建立完整的低保檔案，低保檔案反映了享受低保的每位人員的詳細(xì)信息，因此，低保檔案管理工作越來越重要。本文主要講述了低保檔案建立與完善的一些措施。中國2/vie 關(guān)鍵詞：低保；檔案管理；措施 1引言 低保是我國社會保障制度的一部分，是為了解決困難居民的基本生活需求而建立的，是我國社會制度逐漸完善、全國人民共建和諧社會的一種體現(xiàn)，低保制度的建立和實(shí)施有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，是
2、一項(xiàng)利國利民的大事。這就要求低保工作者對享受低保居民的具體辦理過程做一個真實(shí)、詳細(xì)的記錄，因此，在現(xiàn)階段做好低保檔案的管理工作變得越來越重要。 2低保工作的特點(diǎn) 低保是我國政府為了幫助困難家庭解決基本生活問題的一項(xiàng)社會保障制度，它可以有效的保障居民基本生活的正常進(jìn)行，體現(xiàn)了黨和政府對人民的關(guān)愛。低保檔案作為記錄低保申領(lǐng)和發(fā)放過程的重要資料具有以下一些特點(diǎn)。首先，低保檔案具有廣泛性，由于低保檔案在每個地區(qū)對每一位申領(lǐng)者都有詳細(xì)完整的記錄，決定了低保檔案所涉及的區(qū)域和人員的廣泛性。其次就是低保檔案的動態(tài)性，由于國家規(guī)定根
3、據(jù)低保人員經(jīng)濟(jì)狀況的不斷變化，參保人員也會跟著發(fā)生相應(yīng)的變化，比如有些參保人員的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生好轉(zhuǎn)，那么這部分人員就不再享受低保待遇，這些變化都應(yīng)該體現(xiàn)在低保檔案中。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，很多地方都實(shí)行了計(jì)算機(jī)檔案管理制度，把原來的紙質(zhì)版記錄逐漸變成了電子版檔案，低保檔案逐漸實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理，因此，低保檔案還具有雙軌性的特點(diǎn)。最后由于低保的審批程序和人員的不同，決定了申請人要提供不同的材料，因此，低保檔案還具有多層面性的特?c?！ ?低保檔案管理工作中的重點(diǎn) 3.1低保檔案材料要完整 低保檔案管理人員在低保檔案的建立過程
4、中，要做到詳細(xì)、完整的記錄低保人員的真實(shí)情況，如詳細(xì)調(diào)查申請人員的住址、家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入以及申請的具體原因和相關(guān)證明材料等，還包括審查過程中相關(guān)部門的審批文件等材料，這些材料涉及范圍廣、內(nèi)容較為復(fù)雜，通過對這些資料進(jìn)行完整的搜集和分析，在進(jìn)行資格審查時可以有效幫助工作人員做出準(zhǔn)確的判斷，結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定，確定是否符合低保發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以提高工作效率，讓真正需要幫助的人員及時領(lǐng)取低保，充分發(fā)揮低保制度的作用。低保檔案材料的完整也為以后檔案資料整理工作打下了良好的基礎(chǔ)。 3.2對低保檔案進(jìn)行合理分類 在低保檔案建立
5、的具體過程中，檔案管理人員應(yīng)該根據(jù)科學(xué)方法對檔案材料進(jìn)行編訂，建立統(tǒng)一檔案整理格式，對個人檔案進(jìn)行建檔保存，對一些調(diào)查資料和相關(guān)部門的審批意見、手續(xù)等重要資料也要進(jìn)行歸檔整理，在整理的過程中做好檔案分類，統(tǒng)一集中分類歸檔，進(jìn)行保存。在進(jìn)行檔案整理時，工作人員可以依據(jù)檔案建立的先后順序和檔案的具體類型，根據(jù)不同的區(qū)域等，對檔案進(jìn)行分類編號，按順序進(jìn)行排列，便于以后查找。 3.3在工作中做到對檔案資料充分利用 低保檔案既是低保管理人員工作過程的重要反映，也是記錄居民基本信息的強(qiáng)大資源庫，同時也反映了我國低保制度在具體實(shí)施
6、過程中是否按照國家規(guī)定進(jìn)行，是否真正達(dá)到了為人民服務(wù)的目的。由于低保參保人員較多，因此造成檔案數(shù)量類型也較多，在工作中，檔案管理人員應(yīng)該及時將收集的檔案資料進(jìn)行分析整理，總結(jié)出不同檔案的不同特點(diǎn)，同時根據(jù)不同的檔案特點(diǎn)制定出不同的文件、目錄歸檔類型，方便以后查找所需要的信息，在低保人員信息發(fā)生變動時快速的進(jìn)行查找、變更，降低了以后工作中查找檔案的難度，真正起到低保檔案在工作中的服務(wù)作用，使低保檔案真正在工作中得到應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)低保檔案建立的價值?！ ?建立與完善低保檔案管理的一些措施 4.1規(guī)范低保檔案建設(shè) 由于對檔案重
7、要性的意識不夠，在低保工作的起步階段，許多重要材料都沒有做到及時整理歸檔，資料的格式等也不規(guī)范，這就造成了很多資料混雜在一起，給后期的工作帶來了不少困難，因此，規(guī)范低保檔案的建設(shè)在具體工作中具有十分重要的作用。首先，要建立健全的低保檔案管理制度，對低保檔案實(shí)行規(guī)范化管理。在具體工作中，檔案管理人員要依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合自己工作的實(shí)際情況，逐步制定出一套適合本單位自身特點(diǎn)的檔案管理制度。低保檔案要對每個人、每一戶進(jìn)行建檔管理，相關(guān)管理部門要將責(zé)任落實(shí)到每個人，對每一位低保人員的基本信息、經(jīng)濟(jì)狀況以及發(fā)放低保金的具體
8、情況做到及時更新，上級領(lǐng)導(dǎo)要對工作進(jìn)行有效監(jiān)督，保證低保檔案管理工作的規(guī)范性。其次，要不斷完善低保人員的信息，低保檔案管理工作者在收集資料時盡量做到完整，低保資料包括當(dāng)前政府以及相關(guān)部門發(fā)布的政策規(guī)定，享受低保人員的個人申請、身份信息等證明材料，以及社會公示結(jié)果、相關(guān)部門審批意見和低保的具體發(fā)放證明等材料，工作人員將
