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《加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理措施》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理措施 【摘要】工程預(yù)算管理是建筑工程管理的重要任務(wù)，本文結(jié)合建筑工程預(yù)算管理存在的問(wèn)題，論述了加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理措施。 【關(guān)鍵詞】建筑施工；工程預(yù)算；管理措施 1.工程預(yù)算管理存在的問(wèn)題 1.1工程預(yù)算管理缺乏綜合管理措施 預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時(shí)，存在很多不切實(shí)際的問(wèn)題，仍處于階段的管理模式，不具備全過(guò)程管理的現(xiàn)代預(yù)算管理意識(shí)。建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)成本和相互溝通；工程監(jiān)理單位往往局限于施工質(zhì)量和進(jìn)度管理，很少在投資決策分析；設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段完成完善預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算。施工階段，招標(biāo)，投標(biāo)和評(píng)標(biāo)是不允許的，
2、使該項(xiàng)目在實(shí)施階段，或由于資金短缺，或成本管理不嚴(yán)，造成投資管理失控，工程不能如期完成。這種缺乏動(dòng)態(tài)預(yù)算管理意識(shí)和預(yù)算管理可以給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失?！ ?.2工程預(yù)算管理定額落后于時(shí)代發(fā)展 建筑技術(shù)領(lǐng)域是不斷發(fā)展的，新材料、新技術(shù)與新工藝日新月異。在編制預(yù)算時(shí)，沒(méi)有一套與之相適應(yīng)的合理的預(yù)算定額，導(dǎo)致了工程建設(shè)管理和造價(jià)管理的難以控制。由于我國(guó)預(yù)算管理體制大多不是動(dòng)態(tài)的管理方式，跟不上市場(chǎng)的腳步，定額單價(jià)還在從前材料、人工和機(jī)械的水平上，對(duì)于新材料、新機(jī)械等又不能及時(shí)地補(bǔ)充，補(bǔ)充也缺乏代表性，滯后于市場(chǎng)的變化。這種以靜制動(dòng)的定額方法不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的需
3、求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價(jià)格，難以區(qū)別承包單位在不同地點(diǎn)、不同工程上的價(jià)格差異。 1.3工程預(yù)算管理方法的落后 我國(guó)工程預(yù)算管理方法缺乏動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的控制，國(guó)內(nèi)普遍采用的工程造價(jià)控制模式在新時(shí)期已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化，表現(xiàn)出一定的局限性，制約著預(yù)算管理水平的發(fā)展。編制預(yù)算的手段和方法落后，對(duì)基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對(duì)數(shù)據(jù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對(duì)預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項(xiàng)目的遺漏；沒(méi)有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表，預(yù)算編制粗放，執(zhí)行起來(lái)誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果?！ ?.4工程預(yù)算
4、管理人員的整體素質(zhì)偏低 主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識(shí)兩個(gè)方面。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。除了一些大型企業(yè)具備工程預(yù)算管理的專業(yè)人才之外，很多中小型企業(yè)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力普遍不高，專業(yè)水平能力低，對(duì)于工程的熟練程度不足，管理能力不強(qiáng)。大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算管理的要求。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。也不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系。
5、而且現(xiàn)代預(yù)算管理觀念意識(shí)不強(qiáng)，造成預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)偏低?！ ?.如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理 2.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理 從工程設(shè)計(jì)階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理和全過(guò)程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時(shí)的決算管理等等，要實(shí)行全過(guò)程的控制，全方位的動(dòng)態(tài)管理方式。通過(guò)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)工程的動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段和施工階段對(duì)造價(jià)的
6、控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查；對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，還應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門追究責(zé)任。在建筑工程施工中，必須要全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤工程預(yù)算中量和價(jià)方面的變動(dòng)，認(rèn)真分析其變動(dòng)的原因并及時(shí)采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動(dòng)作用?！ ?.2加強(qiáng)預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理 預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理是一個(gè)重要的方面，對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程預(yù)算的理解和運(yùn)用是有區(qū)別的，甚至是矛盾的。在工程預(yù)算管理過(guò)程中，單純片
7、面地強(qiáng)調(diào)某一單位的利益不利于工程預(yù)算管理和項(xiàng)目管理。施工建設(shè)單位要發(fā)揮自身在工程預(yù)算管理中的核心作用，具備統(tǒng)籌全局的意識(shí)和觀念，改變不同參與單位的孤立性、對(duì)立性，切實(shí)加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，還要將施工設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)和施工階段的投資控制及成本控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次要加強(qiáng)施工過(guò)程的投資控制。建設(shè)單位在施工過(guò)程中的投資控制重點(diǎn)是加強(qiáng)合同管理、設(shè)計(jì)變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)變更管理有利于合同造價(jià)的實(shí)現(xiàn)，這樣有利于工程預(yù)算的有效控制。最后是加強(qiáng)成本分析和成本管理。施工企業(yè)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主體單位，預(yù)算管理的核心內(nèi)容是加強(qiáng)人、材、機(jī)的成本分析、核算，以提高施工
8、企業(yè)的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價(jià)。 2.
