武漢工程建設(shè)項(xiàng)目審批

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1、武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾管理暫行規(guī)定一、總則第一條　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào))和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（武政辦〔2018〕86號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱的工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾，是指在我市工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批過(guò)程中，行政審批機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人一次性告知其審批條件和需要提交的材料，申請(qǐng)人以書(shū)面形式承諾其在按承諾時(shí)限提交相關(guān)材料、落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)并達(dá)到審批條件，即可辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的方式

2、。第三條　對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。在部分工程建設(shè)項(xiàng)目中推行建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制。實(shí)行告知承諾的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，由相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)各自權(quán)限確定，并向社會(huì)公布。二、辦理程序—7—第四條　對(duì)實(shí)行告知承諾的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)制作告知承諾書(shū)格式文本，并在政務(wù)網(wǎng)站上和審批窗口向社會(huì)公布，方便申請(qǐng)人下載或者索取。告知承諾書(shū)格式文本向社會(huì)公布后，不得隨意改動(dòng)。確需改動(dòng)

3、的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行縝密論證。第五條　對(duì)實(shí)行告知承諾的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)告知承諾書(shū)，向申請(qǐng)人告知下列內(nèi)容：（一）行政審批事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；（二）準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；（三）需要申請(qǐng)人提交材料的名稱、方式和期限；（四）申請(qǐng)人作出承諾的時(shí)限和法律效力，以及逾期不作出承諾、作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果；（五）行政審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。第六條　申請(qǐng)人收到告知承諾書(shū)，愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，填寫申請(qǐng)人基本信息，并對(duì)下列

4、內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；（三）自身能夠滿足行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；—7—（四）能夠在約定期限內(nèi)，提交行政審批機(jī)關(guān)告知的相關(guān)材料，落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)并達(dá)到審批條件；（五）愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任；（六）所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示。作出承諾的申請(qǐng)人，須由法定代表人或其委托的代理人簽字，并加蓋單位公章。由法定代表人委托代理人簽字的,應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書(shū)及代理人身份證件。第七條　告知承諾書(shū)經(jīng)行政審批機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承

5、諾書(shū)一式兩份，由行政審批機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人各保存一份。生效的告知承諾書(shū)，應(yīng)當(dāng)作為行政審批決定和行政審批證件的組成部分，依法公開(kāi)。第八條　行政審批機(jī)關(guān)收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書(shū)以及告知承諾書(shū)約定的材料后，能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定。相應(yīng)的行政審批證件依法送達(dá)申請(qǐng)人。第九條　對(duì)實(shí)行告知承諾的行政審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政審批。三、監(jiān)督管理第十條　行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案，并實(shí)現(xiàn)信息共享。第十一條　健全告知承諾制的配套懲戒機(jī)制。—7—

6、（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本告知承諾書(shū)約定的期限內(nèi)提交應(yīng)補(bǔ)充的材料或達(dá)到法定條件。未提交材料、提交的材料不符合要求且無(wú)法補(bǔ)正的、或經(jīng)審批后監(jiān)督核實(shí)未達(dá)到法定條件的，依法撤銷行政審批決定。行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在告知承諾書(shū)約定的承諾期滿后，對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定。（二）申請(qǐng)人作出承諾后未在承諾期限內(nèi)提交材料或無(wú)法達(dá)到承諾條件的，對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng)，不再適用告知承諾的審批方式。申請(qǐng)人兩次以上未在承諾期限內(nèi)提交材料或無(wú)法

7、達(dá)到承諾條件的，記入行政審批機(jī)關(guān)的誠(chéng)信檔案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合懲戒。第十二條　按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，行政審批機(jī)關(guān)對(duì)行政審批告知承諾的實(shí)施過(guò)程，負(fù)行政主體責(zé)任。四、附則第十三條各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）按照審批權(quán)限，負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾工作。第十四條　本規(guī)定自2018年10月1日起施行?！?—武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾事項(xiàng)清單序號(hào)告知承諾事項(xiàng)審批機(jī)關(guān)實(shí)施范圍加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施1日照分析市、區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門武漢市中心城區(qū)選擇告知承諾方式的建設(shè)項(xiàng)目在完成施工圖圖審，市國(guó)土規(guī)劃行政主管部門及其派

8、出機(jī)構(gòu)取得市建設(shè)行政主管部門提供的蓋章圖紙和電子版后，以政府采購(gòu)形式在機(jī)構(gòu)庫(kù)中選擇第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽檢工作，抽檢項(xiàng)目數(shù)量不少于發(fā)證總量的30%。在規(guī)劃條件核實(shí)階段，城管部門及其派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照我市違法建設(shè)處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。2建筑面積校核3海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)4已批復(fù)修規(guī)項(xiàng)目方