建筑安全生產(chǎn)工作存在的問題及對策探討

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1、建筑安全生產(chǎn)工作存在的問題及對策探討目前，國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快，我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距，安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看，無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理，都存在著一些亟待解決的問題，這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。下面針對這些情況進(jìn)行簡要探討?！　?目前建筑安全生產(chǎn)存在的主要問題　　1.1對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重　　近年來

2、，江澤民總書記在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面作過一系列重要指示；安全工作直接關(guān)系到政治、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好安全工作具有極其重要的政治意義和社會意義。但是，在各級建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。特別是一些建設(shè)主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員，不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理；有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，看不到安

3、全工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，或只是寫在紙上、掛在墻上，甚至放在抽屜里，形同虛設(shè)，甚至有的企業(yè)法定代表人（安全生產(chǎn)第一責(zé)任者）和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)及項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)知識一問三不知，發(fā)生了重大傷亡事故，或者上級來檢查工作時，才動手抓安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理，應(yīng)付調(diào)查和檢查，事過之后依然故我。　　1.2監(jiān)督隊伍人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺少經(jīng)費(fèi)　　許多地區(qū)的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)雖已形成，但監(jiān)督隊伍的人員組成不合理，專業(yè)不配套、不對口，監(jiān)督人員沒有施工經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。許多

4、地區(qū)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)一直未得到解決，職工工資都難以保障，造成監(jiān)督人員的工作積極性低、主動性差。監(jiān)督機(jī)構(gòu)也缺少必要的監(jiān)督檢測設(shè)備和儀器，監(jiān)督工作難以適應(yīng)社會發(fā)展，更無從談什么現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。　　1.3現(xiàn)行的監(jiān)督方法不適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展　　目前多數(shù)地區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取的是監(jiān)督員分片跑工地的方式進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這種方法在安全監(jiān)督起步階段是行之有效的。但隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢的變化，特別是我國加入S）認(rèn)證　　職業(yè)安全健康管理體系（OHSMS）是八十年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱

5、為后工業(yè)化時代的管理方法。OHSMS是一套系統(tǒng)化、程序化，同時具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。OHSMS認(rèn)證，首先可以推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。因為OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)證企業(yè)必須對遵守法律、法規(guī)作出承諾，并定期進(jìn)行評審以判斷其遵守情況；其次，可使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椤HSMS標(biāo)準(zhǔn)是市場經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，它將職業(yè)安全健康與企業(yè)的管理融為一體，運(yùn)

6、用市場機(jī)制，突破了職業(yè)安全健康的單一管理模式，將安全管理單純靠強(qiáng)制性管理的政府行為，變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的市場行為，使企業(yè)內(nèi)職業(yè)安全健康工作的地位由被動消極的服從轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的參與；第三，可促進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全健康管理與國際接軌，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力；第四，能產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過實(shí)施OHSMS，可以明顯提高企業(yè)安全管理水平和管理效益，并通過改善作業(yè)條件，促進(jìn)勞動者身心健康，提高勞動效率，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，減少傷亡事故，從而產(chǎn)生巨大的安全效益?！　?.5建筑企業(yè)要建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制　　提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有

7、通過安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識，使之掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。要對進(jìn)入本企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊伍的農(nóng)民工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，合格后建立檔案、頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)證書，做到持證上崗，徹底消除職工“無知”這一最大安全事故隱患?！　?以科技進(jìn)步推動建筑安全生產(chǎn)工作　　從總體來看，目前建筑安全生產(chǎn)的科技水平與其他行業(yè)相比，處于相對落后狀態(tài)。為適應(yīng)加入WTO后建筑安全生產(chǎn)快速發(fā)展的需要，必須依靠科技進(jìn)步，使科技真正成為搞好建筑安全工作

8、的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，用科學(xué)技術(shù)為建筑安全生產(chǎn)提供科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法，解決建筑安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，全面提高建筑安全生產(chǎn)水平。