蘇州模式對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示

《蘇州模式對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、蘇州模式對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示蘇州市商務(wù)局副局長王志明內(nèi)容提要：①蘇州模式的一些成就；②什么是蘇州模式；③蘇州模式的優(yōu)越性；④實(shí)踐蘇州模式需要的條件；⑤蘇州模式對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示；⑥蘇州模式再發(fā)展設(shè)計。蘇州模式的輝煌成就我認(rèn)為，從1995年到2005年這十年中，蘇州是中國發(fā)展最快的城市。從GDP來講，2000年超過南京，2001年超過重慶，2002年超過天津，2005年如果按照原來的統(tǒng)計口徑已經(jīng)超過深圳。2005年時，國家對GDP有重新的統(tǒng)計，而且給了廣東一共是1000億的GDP，廣東為了不讓深

2、圳掉下來，有800億給了深圳。所以到目前為止，蘇州跟深圳應(yīng)該還差一點(diǎn)。實(shí)際上，從199531年到現(xiàn)在為止，蘇州也可以說是發(fā)展最快的城市之一。因?yàn)?，?005年以后發(fā)展比較快的是天津等地，主要是天津、重慶。但是我們看1995年時，蘇州是大大落后天津的，但是2001年我們超過天津，現(xiàn)在天津要反超蘇州，去年年底差不多，基本一樣的，仍然是蘇州更快，因?yàn)槲覀?995年時比它們低很多。有一個發(fā)展很快的城市是鄂爾多斯，它依靠礦產(chǎn)資源來進(jìn)行發(fā)展的。它應(yīng)該也是在2005年以后發(fā)展特別快，但是在1995年—2005

3、年之間還是蘇州最快。蘇州有“12345”。“１”是農(nóng)民收入全國第一，現(xiàn)在可以講縣域經(jīng)濟(jì)第一；“２”是利用外資和工業(yè)總產(chǎn)值全國第二，僅次于上海，“３”是出口全國第三；“４”是固定資產(chǎn)投資全國第五；“５”是GDP全國第五；“６”是財政收入全國第六。（后面會提到今年上半年的一些數(shù)據(jù)，這是最新的能夠反映蘇州經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)。）2005年，蘇州率先建成了小康社會；現(xiàn)在爭取到2015年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。什么是蘇州模式31蘇州模式?jīng)]有一個標(biāo)準(zhǔn)的定義，我總結(jié)了幾個特點(diǎn)：第一，政府主導(dǎo)。這是區(qū)別于溫州模式、區(qū)別于其他地區(qū)

4、非常重要的一個特點(diǎn)；第二，節(jié)約資源。這里面最主要的是土地資源。蘇州對土地資源的節(jié)約利用，主要是開發(fā)區(qū)這方面，也是做的最好的。所以開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境在蘇州模式里面是關(guān)鍵的要素；第三，人的因素也非常重要。是以張家港精神、昆山之路和親商理念為主導(dǎo)。創(chuàng)新確實(shí)在整個過程中起到非常大的作用?？梢哉f通過開放和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展。蘇州的本質(zhì)是開放，靈魂是創(chuàng)新，動力是政府和渴望致富的人民，基礎(chǔ)是土地，關(guān)鍵是招商引資，效果是跳躍式發(fā)展。也就是說，我們可以每年都跳得非常厲害，能夠不斷超越其他的城市。在蘇州模式的

5、創(chuàng)造過程中，凝結(jié)出張家港精神、昆山之路和親商之路。張家港精神：“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”是江澤民的題詞。70年代，在蘇州，張家港離上海最遠(yuǎn)，31張家港非常落后，市管縣的時候，張家港是要劃給無錫的，無錫嫌它窮不要它，但到了90年代，張家港做到了整個蘇州縣級市第一名。昆山之路：“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神；想在人前，所以靈魂是創(chuàng)新。我們還有一個法寶就是親商理念。是引進(jìn)的新加坡的理念。不是狹隘地為商業(yè)服務(wù)，而是全方位的，包括物流、CBD建設(shè)、教育、自然，包括圍繞昆山一

6、系列的創(chuàng)新。比如說蘇州工業(yè)園區(qū)地處內(nèi)陸，沒有任何海港、河港，也沒有飛機(jī)場，但是搞了一個虛擬空港，還搞了內(nèi)陸型的保稅區(qū)，這些都是首先在蘇州創(chuàng)建起來的。我認(rèn)識很多老外，都特別喜歡住在蘇州工業(yè)園區(qū)，整個工業(yè)園區(qū)的工作都是圍繞親商來做的。蘇州模式的開放性具有以下的特點(diǎn)：一是開放時間較晚，充分利用后發(fā)優(yōu)勢。我國第一批對外開放是深圳、廈門、珠海、汕頭，第二批是14個沿海開放城市，這都是80年代對外開放的。蘇州是作為沿海開放帶對外開放的。在座的所在縣應(yīng)該都屬于沿海開放帶。沿海開放帶對外開放僅僅是80年代末的時

7、候，所以時間31上是比較晚的。但是蘇州充分借鑒了特區(qū)和沿海開放城市的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅定不移地把開放性經(jīng)濟(jì)作為龍頭和牛鼻子來抓，齊心齊力，處在了全國開放性城市的前列。比如，沿海開放城市，包括青島，我相信在建開發(fā)區(qū)的時候，把開發(fā)區(qū)都選擇在離中心城區(qū)20公里以外的地方，給蘇州人看到的是“白天熱火朝天、晚上黑燈瞎火”。接受這樣一個教訓(xùn)，蘇州在離蘇州中心城大概2公里的地方建設(shè)開發(fā)區(qū)，使得開發(fā)區(qū)和老城區(qū)形成了一個良好互動。（我前幾個月到南通開發(fā)區(qū)，我發(fā)現(xiàn)他們開發(fā)區(qū)的夜晚仍然是一片漆黑，都改革開放30年了，這在

8、我們蘇州開發(fā)區(qū)是不可想象的。剛才講到蘇州幾個特點(diǎn)里面，也包括蘇州的亮點(diǎn)。一是它不在于爭取特殊政策，而在于開發(fā)區(qū)載體建設(shè)。在政策優(yōu)惠上，蘇州遠(yuǎn)不如特區(qū)和沿海開放城市。90年代初，如果一個出口公司把它公司設(shè)在深圳的話，它可以享受更多的外匯留存，得到的錢更多，所以全國很多公司都在深圳開設(shè)；沿海開放城市都可以自己發(fā)護(hù)照，這些政策蘇州沒有。但是，蘇州集中搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，這是一個很大的亮點(diǎn)。目前，蘇州有８31個國家級開發(fā)區(qū)，９個省級開發(fā)區(qū)，３個綜合保稅區(qū)。這些開發(fā)區(qū)實(shí)際都是經(jīng)過主動、積極的爭取、策劃得到的。也