浙江經(jīng)驗(yàn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

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1、浙江經(jīng)驗(yàn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)××崛起的新跨躍，今年以來(lái)省委、省政府作出了深入學(xué)習(xí)浙江和××經(jīng)驗(yàn)的重大決策。通過(guò)赴浙江實(shí)地參觀考察，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，感受頗深，啟發(fā)很大，兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒，有助于快速推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。一、浙江經(jīng)驗(yàn)所帶來(lái)的啟示近幾年，浙江、××兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下啟示：1、必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為推進(jìn)富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒(méi)有道理，又好又快發(fā)展才是真道理。從1978年到2005年，浙江省經(jīng)濟(jì)總量從124億元增加到1343

2、8億元，從全國(guó)第12位躍居到第4位，年均增長(zhǎng)率達(dá)13.1%。人均gdp從331元增長(zhǎng)到27552元，年均增長(zhǎng)11.8%，人均gdp均居全國(guó)之首，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的省份。而××市近四年財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入年均增幅均居全省第一，實(shí)現(xiàn)了市財(cái)政總收入三年翻一番，縣區(qū)財(cái)政收入每?jī)赡攴环?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入每年翻一番。浙江省、××市的這些變化關(guān)鍵是發(fā)展，不管東南西北風(fēng)，始終咬住發(fā)展不放松。2、必須始終堅(jiān)持把強(qiáng)攻工業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展的第一措施。經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，關(guān)鍵是工業(yè)的快速發(fā)展。浙江原來(lái)也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)省份，經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由1978年的

3、38.1:43.3:18.6轉(zhuǎn)變?yōu)?005年的6.5:53.5:40，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了工業(yè)化中后期階段。在工業(yè)發(fā)展中，浙江省大力培育和發(fā)展“塊狀”經(jīng)濟(jì)。LocAlHoSt目前，浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”總產(chǎn)值超過(guò)1.8萬(wàn)億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的60.9％。2005年，浙江省工業(yè)總產(chǎn)值超億元的“塊狀經(jīng)濟(jì)”有360個(gè)，其中超300億的有14個(gè)?？梢哉f(shuō)發(fā)達(dá)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”造就了發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)。近些年，××市堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，注重以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目。2001年至今，××市共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目926個(gè)，今年僅單個(gè)投資百億的項(xiàng)目就有3個(gè)，投資超50億元的1

4、個(gè)，還有一批投資超10億元的項(xiàng)目。在工業(yè)大項(xiàng)目的拉動(dòng)下，××市在2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年翻番的基礎(chǔ)上，今年規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入將突破500億元，再次實(shí)現(xiàn)三年翻番。3、必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為全面推進(jìn)小康社會(huì)的第一途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和必然要求。浙江始終重視“三農(nóng)”問(wèn)題，堅(jiān)持把建設(shè)新農(nóng)村與推進(jìn)城市化結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，探索走出了一條城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。2005年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣名單中，浙江上榜縣有30個(gè)，連續(xù)3年位居全國(guó)之首；2006年底公布的全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)名單中，浙江有266個(gè)，占全國(guó)的四分之一強(qiáng)。2006年，浙

5、江全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18265元和7335元，均居全國(guó)第3位。同樣，××市走“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展”道路，切實(shí)做好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的各項(xiàng)工作，使得農(nóng)村和城市的差別明顯縮小，呈現(xiàn)出工農(nóng)城鄉(xiāng)雙贏的喜人局面。近幾年，××市渝水區(qū)、分宜縣財(cái)政收入年均增長(zhǎng)都在50%以上，預(yù)計(jì)今年均能完成6.5億元。全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年財(cái)政收入過(guò)1000萬(wàn)元的就有23個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的88.5%，其中超3000萬(wàn)元5個(gè)，預(yù)計(jì)今年超億元的有3個(gè)。4、必須始終堅(jiān)持把解放思想、真抓實(shí)干作為推進(jìn)又好又快發(fā)展的第一前提。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須始終堅(jiān)

6、持把解放思想、真抓實(shí)干放在首位。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，是浙江各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾沖破“左”的思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一部創(chuàng)業(yè)史。在改革開(kāi)放初期，當(dāng)人們還在猜測(cè)觀望時(shí)，浙江人卻已經(jīng)開(kāi)始“先吃第一口，先邁第一步”了。在這塊自然資源并不優(yōu)異的土地上，誕生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的諸多“第一”：第一批個(gè)體工商執(zhí)照發(fā)放，第一批股份合作制企業(yè)，第一個(gè)私營(yíng)企業(yè)的地方性法規(guī)等等。××市在區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)等方面在全省沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，但他們堅(jiān)持事在人為，因地制宜，奮發(fā)有為，聚精會(huì)神，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快發(fā)展，終于贏得了良好的發(fā)展局面。二、存在的不足與差距雖然近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

7、發(fā)展取得一些成績(jī)，得到了上級(jí)黨委、政府的肯定，但是與浙江、××相比，還有不少差距和不足，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1、經(jīng)濟(jì)總量不大。以××市分宜縣為例，人口跟我縣差不多，國(guó)土面積比我縣少300多平方公里，去年該縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.7億元，同比增長(zhǎng)46.8%，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻一番，今年預(yù)計(jì)將達(dá)到6.5億元，而我縣去年財(cái)政收入只有2.37億元，同比增長(zhǎng)25.8%，均僅為分宜縣的一半。2、支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。目前，我縣工業(yè)園區(qū)初步形成的“紡織服裝、新型材料、竹地板、農(nóng)產(chǎn)品加工”等“四大”支柱產(chǎn)業(yè)，但其生產(chǎn)均為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)