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《韓澳自貿協(xié)定規(guī)則及戰(zhàn)略分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、韓澳自貿協(xié)定規(guī)則及戰(zhàn)略分析摘要韓國與澳大利亞簽署的自由貿易協(xié)定（KAFTA）已于2014年底生效。與WTO多邊協(xié)定相比，韓澳自貿協(xié)定內容更加豐富，并確立了較高標準。圍繞協(xié)定的亮點及焦點問題，本文將從關稅減讓、投資領域、服務領域、爭端解決機制等方面，深入解析協(xié)定規(guī)則及其影響。最后，將其置于區(qū)域一體化的全球背景下，全面分析該協(xié)定的戰(zhàn)略意義。中國2/vie 關鍵詞韓國澳大利亞自由貿易協(xié)定戰(zhàn)略 作者簡介：鄭彥君，武漢大學法學院碩士研究生。 中圖分類號：F744文獻標識碼：ADOI：10.19387/j.ki.1009-0592.2017.03.181 一、韓澳自貿協(xié)定的產生背景
2、 2014年12月12日，韓澳自由貿易協(xié)定（簡稱KAFTA）正式生效，澳大利亞成為第11個與韓國簽署自由貿易協(xié)定（FTA）的國家?！ AFTA的簽署是兩國密切經濟關系的需要。韓國和澳大利亞是亞太地區(qū)最強大和最互補的貿易關系之一：韓國是澳大利亞的第三大出口市場，第四大貿易伙伴；澳大利亞則是韓國第五大進口來源地和第十四大出口市場。此外，雙方的貿易結構互補：韓國主要出口汽車、石油產品等工業(yè)品；澳大利亞是以原材料和能源資源為主。據澳方數(shù)據顯示，2012-2013年韓澳的進出口貿易額達304億美元：澳大利亞來自韓國的進口量約百億美元，進口前五名產品為精煉石油、客運車輛、設備及零部件、
3、泵、電信設備；澳大利亞到韓國的出口額為210億美元，煤炭、鐵礦石、原油、旅游服務和牛肉名列前五。澳大利亞和韓國也是天然的經濟，政治和戰(zhàn)略合作伙伴，具有共同的價值觀和利益。綜上，KAFTA將促進兩國貿易增長及市場開放，提升兩國經濟實力和國際競爭力?！ 《?、韓澳自貿協(xié)定的主要規(guī)則 KAFTA是種類齊全，覆蓋全面的世界級自由貿易協(xié)議，共23章，內含附件、時間表和4個附加書函。和WTO協(xié)議相比，KAFTA更加具體，還確立了高標準。在傳統(tǒng)貨物貿易領域，它要求雙方按照各自的承諾時間表，逐步減少或消除關稅，實施對特定農產品關稅配額及農業(yè)保障措施。服務貿易領域的市場開放范圍更廣：跨境服務、金
4、融服務均有專章規(guī)定，自然人移動包括投資者和服務供應商的臨時入境。KAFTA將“東道國與投資者爭端解決機制”（ISDS）納入投資章節(jié)，并涵蓋了勞工與環(huán)境、競爭與合作及電子商務。其爭端解決機制，增強了協(xié)定可適用性。下面將圍繞主要規(guī)則深入分析。 ?。ㄒ唬╆P稅減讓 KAFTA生效后，澳大利亞將在5年內對以產品品目為準99.5%，以進口額為準100%的韓國商品撤銷關稅。而韓國須在10年內對以產品品目為準94.3%，按進口額為準94.6%的澳大利亞產品免除關稅?！ “姆搅⒓闯蜂N對韓國主要出口產品――中小型汽油車、小型柴油乘用車5%的關稅；對大型汽油、中型柴油乘用車、汽車零部件的關稅也在3
5、年內撤銷。不同于其他??家與韓國FTA中逐步撤銷汽車關稅，澳大利亞此舉將有力促進韓國汽車出口。韓國給予澳大利亞主要出口產品的優(yōu)惠政策也值得研究。根據協(xié)定，澳大利亞應立刻撤銷對韓國農產品的關稅；而韓國可在10年內撤銷以產品品目為準61.5%的澳大利亞農產品關稅，但不包括大米、奶粉、大豆、冷凍五花肉、水果等農產品。而澳大利亞牛肉40%的高關稅將在15年內被分階段撤銷。澳大利亞88%的資源和能源的出口產品的剩余關稅將在10年內被取消。 韓國一直對澳大利亞施以名目繁多的關稅和非關稅壁壘。據統(tǒng)計，韓國的平均關稅保持在16.8%，而農產品關稅卻高達53.6%，伴有超出500%最高關稅。早
6、在2003年韓國與智利簽署FTA時，就因農業(yè)團體的堅決抵制而遲遲得不到國會批準。故韓國政府在推進FTA時，對國內處于劣勢的農產品采取了特別措施，并就農業(yè)問題提出了對應策略：把大米等對農戶經濟意義特別重大的產品當作自貿協(xié)定的例外，排除適用；針對現(xiàn)行高關稅且國內外價格差距較大的產品的關稅，在長期內予以取消或小幅度降低范圍；對其他敏感產品實施進口配額。雖然，澳大利亞農產品在韓國的進口中占有一定比例，韓國仍決定開放國內市場，并做出有序安排，反映了其在開放的原則下穩(wěn)妥、漸進立場?！ 。ǘ┩顿Y領域 KAFTA貫徹不歧視原則，對服務性企業(yè)及投資者實行國民待遇或最惠國待遇，以確保投資者直接
7、投資的能力，實現(xiàn)投資安全。KAFTA為本國的對外投資者和投資活動提供了更便利的條件，包括：韓國逐步減少市場準入壁壘，進一步開放澳方對特定部門的投資，如電信、法律、會計和稅務代理服務；針對韓國在非敏感行業(yè)的投資，澳大利亞提高篩選門檻，并保留了對敏感領域的篩選權。 ISDS是KAFTA投資規(guī)則的一大亮點。ISDS由發(fā)展中國家首創(chuàng)，旨在保護被征收的投資者的第三方解決機制，現(xiàn)實卻褒貶不一。許多國家實踐表明，ISDS會產生大量政治和金融風險。首先，政府監(jiān)管會受到影響，尤其是因懼怕高額索賠而不敢實施環(huán)
