當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在的問題與完善對(duì)策

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1、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在的問題與完善對(duì)策　　科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了闡述，以下是小編搜集整理的一篇探究領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制問題的論文范文，歡迎閱讀查看?！　∷^領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制就是指為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行使公共權(quán)力行為的控制和監(jiān)督，構(gòu)建負(fù)責(zé)任的政府和政治體制，使領(lǐng)導(dǎo)干部依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)自己的行為及其后果，向任命他們的上級(jí)和社會(huì)公眾負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。2009年6月30日，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定頒布實(shí)施，這是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，更好地貫徹科學(xué)

2、發(fā)展觀，具有重要意義?！　?領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的完善對(duì)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略的實(shí)施意義重大　　黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，主要有三方面根據(jù)與意義：　?、倏茖W(xué)發(fā)展觀回答了當(dāng)代中國實(shí)踐提出的重大問題，為全黨提供了行動(dòng)指南;②科學(xué)發(fā)展觀極大推進(jìn)了馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，形成了中國特色社會(huì)主義理論的新體系;③科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)和證明，引導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得了歷史性成就。因此，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！　《晟频念I(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制則對(duì)科學(xué)發(fā)展觀意義重大?！　?.1有助于加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的服務(wù)理念，促進(jìn)服

3、務(wù)型政府的實(shí)現(xiàn)　　黨的十八大以來，科學(xué)發(fā)展觀被賦予了新的意義，其統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。在政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域充分體現(xiàn)了以人為本的理念。在政治領(lǐng)域上，提出要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當(dāng)家做主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明;在文化領(lǐng)域，提出要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化;而在社會(huì)領(lǐng)域

4、，提出要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這都無不從人的角度出來，堅(jiān)持以人為本的理念。而領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)就是要督促他們做好以人為本，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以，完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，有助于促進(jìn)服務(wù)型政府的實(shí)現(xiàn)?！　?.2有助于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提高其執(zhí)政水平和執(zhí)政能力　　科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了闡述，認(rèn)為要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜

5、合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)就是要對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督，防止公共權(quán)力的部門化，部門利益法制化現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過問責(zé)制促使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉政意識(shí)，做到為民服務(wù)，不斷提高執(zhí)政水平與執(zhí)政能力，踐行科學(xué)發(fā)展觀的宗旨。　　1.3有助于完善黨的制度建設(shè)　　科學(xué)發(fā)展觀在黨的制度建設(shè)上指出，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度一直以來存在著一個(gè)大難題，那就是領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下，能進(jìn)不能出的問題，在現(xiàn)有的人事制度下，那些不作為、不進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)干部，

6、只要不違法亂紀(jì)，就可以終身保留職級(jí)，這不利于人事的管理，不符合現(xiàn)今人事的流動(dòng)機(jī)制。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的不斷完善有助于這一問題地解決，有助于資源的優(yōu)化配置，有助于行政效能的提高，進(jìn)而有助于推動(dòng)黨的制度建設(shè)?！　?當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在的問題　　自2002年中國香港率先推出高官問責(zé)制后，我國的領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制便在不斷地探索中前進(jìn)著，直到2009年，關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定的出臺(tái)并實(shí)施，標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制邁向了法制化和制度化。其實(shí)施力度在不斷加大，從追求領(lǐng)導(dǎo)干部的不當(dāng)作為、亂作為向不作為深化，問責(zé)的方式也在從權(quán)力問責(zé)向制度問責(zé)和民主問責(zé)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)也在不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部問

7、責(zé)制的出臺(tái)備受關(guān)注。但是，在領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制實(shí)施的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，具體如下：　　2.1問責(zé)主體不明確，同體問責(zé)乏力，異體問責(zé)缺失　　按照問責(zé)的主體劃分，問責(zé)分為同體問責(zé)和異體問責(zé)兩種。同體問責(zé)是執(zhí)政黨系統(tǒng)或者行政系統(tǒng)對(duì)其黨員干部或者行政官員的問責(zé);異體問責(zé)是人大、民主黨派、新聞媒體、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)政黨組織和政府的問責(zé)。《中華人民共和國憲法》中有明確條例規(guī)定中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和