養(yǎng)老管理體系現(xiàn)狀研究

養(yǎng)老管理體系現(xiàn)狀研究

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1、養(yǎng)老管理體系現(xiàn)狀研究摘要:當前,全國很多國家和地區(qū)都面臨著人口老齡化的問題,無論國際標準化組織還是各發(fā)達國家都在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進行著積極的探索,他們的體系己經(jīng)基本形成。我國不管從國家層面還是各省、市、地區(qū)也在逐步推行。本文將簡要介紹國內(nèi)養(yǎng)老管理體系的基本情況。本文采集自網(wǎng)絡(luò),本站發(fā)布的論文均是優(yōu)質(zhì)論文,供學習和研究使用,文中立場與本網(wǎng)站無關(guān),版權(quán)和著作權(quán)歸原作者所有,如有不愿意被轉(zhuǎn)載的情況,請通知我們刪除匕轉(zhuǎn)載的信息,如果需要分享,請保留本段說明。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老;老齡化;標準中圖分類號:D9文獻識別碼.?A文章編號:1001-828X(2017

2、)012-00-01引言根據(jù)民政部發(fā)布的《2015年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截止到2015年12月,我國60歲以上老年人口(含60)己經(jīng)超過了2.2億,占全國總?cè)丝诘?6%。而世界上的一般看法是當超過60歲的人口數(shù)景達到一個國家總?cè)丝诘?0%時,該國就踏入Y老齡化社會的階段。人口老齡化在給國家?guī)碇T多問題的同時,也給一個國家的養(yǎng)老管理體系帶來了更多的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。一、現(xiàn)行養(yǎng)老模式對于我國現(xiàn)在的養(yǎng)老模式分類,大多數(shù)學者的觀點并不一致,但大體可以分成下面的幾種。1.機構(gòu)養(yǎng)老。是指以社會機構(gòu)為養(yǎng)老地,依靠國家資助、親人資助或老年人自備的形式獲

3、得經(jīng)濟來源,由專門的養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)一為老年人提供有償或無償?shù)纳钫樟吓c精神慰籍服務(wù),以保障老年人在晚年的幸福生活。2.家庭養(yǎng)老。是指以家庭住房為養(yǎng)老地,巾老年人的家庭成員(一般指老伴、子女)負責其經(jīng)濟支持和精神支持的養(yǎng)老形式。在傳統(tǒng)儒家思想的影響下,這種形式在本國的家庭中非常普遍。3.社區(qū)養(yǎng)老。是介于機構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老之間的養(yǎng)老方式,這種養(yǎng)老方式由老年人居住的社區(qū)為其提供生活照拂、精神慰藉等服?鍘U懷且恢中灤偷難?老方式,既能使老年人感受到家庭的溫暖,又能使老年人得到專業(yè)的照料服務(wù)。二、現(xiàn)行養(yǎng)老保險體系我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系,包括基本養(yǎng)老

4、保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險是由我國強制實施,各單位按國家統(tǒng)一政策執(zhí)行,保證廣大職工群體退休后基礎(chǔ)生活需求的保險制度。企業(yè)年金是指在政府強制實施的政策之外,各企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)建議,結(jié)合自身經(jīng)濟情況,為本企業(yè)職工設(shè)置的補充性養(yǎng)老金制度。個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老保險體系中的重要補充成分,是自我決定是否辦理保險的一種方式。此外,從事靈活就業(yè)的,可以按照對應(yīng)方式繳納養(yǎng)老保險。無工作也未從事靈活就業(yè)的,可自行按需繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。三、相關(guān)法律政策為適應(yīng)我國農(nóng)村的現(xiàn)實情況,早在2008年,全國老齡委和民政部就聯(lián)合發(fā)文指出

5、了我國發(fā)展居家養(yǎng)老的重要性。從2011年全國第十二個五年規(guī)劃開始到2016年的第十三個五年規(guī)劃,我國都明確將“加速發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”當作各規(guī)劃的重點,并提出到2020年,即全面建成小康社會之際,建立起“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐(這一點與我國現(xiàn)行養(yǎng)老模式匹配),功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的”養(yǎng)老管理體系。2014年,民政部等五部門率先發(fā)布Y養(yǎng)老標準化的指導(dǎo)意見,接著又發(fā)布了推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作的新要求;其后教育部等部門又發(fā)布了加速養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)的若干意見,希望有更多青年和學者投身到養(yǎng)老這個緊迫的事業(yè)中去;同年11月,商務(wù)

6、部又提出了推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康成長的綜合意見和建議。相關(guān)部門(例如發(fā)改委、民政部、老齡辦、國務(wù)院、人社部等)又在2015年,就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相融合等方面發(fā)布指導(dǎo)意見。四、相關(guān)標準我國由全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會負責全國范圍內(nèi)社會福利領(lǐng)域的標準化建設(shè)工作。此外,參與標準化建設(shè)的部門還有全國服務(wù)標準化技術(shù)委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標準化技術(shù)委員會。從當前來看,我們國家在養(yǎng)老管理方面的標準(不包括地方標準)主要見表1,對養(yǎng)老各方面規(guī)范的還不夠細致。五、結(jié)語從0前來看,我國老齡化問題嚴峻,養(yǎng)老

7、問題亟待解決,我國政府也對此十分重視,與有關(guān)部門共同制定了很多的惠民養(yǎng)老政策、相關(guān)行、Ik.標準并建立了各類養(yǎng)老機構(gòu)。雖然我國老年人口基數(shù)大、分布廣的特點使得養(yǎng)老問題到現(xiàn)在沒存完全解決,但是情況也在逐步好轉(zhuǎn)。對此,國外發(fā)達國家在構(gòu)建養(yǎng)老管理體系時的一些經(jīng)驗是可以借鑒的,但是要結(jié)合我國的主要國情。參考文獻:[1]文潔.人口老齡化背景下我國養(yǎng)老模式研究綜述[J].財政監(jiān)督,2013(17):69-71.[2]劉堯.老齡化呼喚養(yǎng)老模式多元化[J].社會觀察,2015(6):45-47.[3]彭嘉琳.我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)現(xiàn)狀與問題分析[J].北京

8、勞動保障職業(yè)學院學報,2013(4):24-28.

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