論中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)建(75)

論中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)建(75)

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1、論中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)建(75)  [摘要]隨著香港、澳門回歸祖國以后,兩地的經(jīng)貿(mào)往來更加緊密,隨之也產(chǎn)生了大量的商事爭議。本文主張通過構(gòu)建中國區(qū)際商事仲裁制度解決日益增多的商事糾紛,從建立該制度的必要性、可行性、框架設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)以及特別意義五方面全面闡述建立中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)想?! 關(guān)鍵詞]區(qū)際司法商事仲裁制度港澳  繼1997年7月1日、1999年12月31日香港、澳門先后回歸后,2003年6月與10月,中國內(nèi)地又先后與香港、澳門達(dá)成《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CloserEc

2、onomicPartnershipArrangement,簡稱CEPA)。內(nèi)地與港澳之間緊密型經(jīng)貿(mào)關(guān)系給我國區(qū)際商事交流注入了強(qiáng)大的活力,因此產(chǎn)生的商事爭議明顯增多。對比CEPA實(shí)施以前,內(nèi)地與港澳之間的爭議逐步由婚姻家庭、繼承、房屋等民事爭議為主,轉(zhuǎn)向集中于貿(mào)易、投資、成套設(shè)備租賃、擔(dān)保甚至保理等商事領(lǐng)域。在一國兩制、司法獨(dú)立的體制下,司法體制暫時無法滿足迅速解決區(qū)際商事爭議的需求,區(qū)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展  論中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)建(75)  [摘要]隨著香港、澳門回歸祖國以后,兩地的經(jīng)貿(mào)往來更加緊密,隨之也產(chǎn)生了大量的商事爭議。本文主張通過構(gòu)建中國區(qū)際商事

3、仲裁制度解決日益增多的商事糾紛,從建立該制度的必要性、可行性、框架設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)以及特別意義五方面全面闡述建立中國區(qū)際商事仲裁制度的構(gòu)想。  [關(guān)鍵詞]區(qū)際司法商事仲裁制度港澳  繼1997年7月1日、1999年12月31日香港、澳門先后回歸后,2003年6月與10月,中國內(nèi)地又先后與香港、澳門達(dá)成《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CloserEconomicPartnershipArrangement,簡稱CEPA)。內(nèi)地與港澳之間緊密型經(jīng)貿(mào)關(guān)系給我國區(qū)際商事交流注入了強(qiáng)大的活力,因此產(chǎn)生的商事爭議

4、明顯增多。對比CEPA實(shí)施以前,內(nèi)地與港澳之間的爭議逐步由婚姻家庭、繼承、房屋等民事爭議為主,轉(zhuǎn)向集中于貿(mào)易、投資、成套設(shè)備租賃、擔(dān)保甚至保理等商事領(lǐng)域。在一國兩制、司法獨(dú)立的體制下,司法體制暫時無法滿足迅速解決區(qū)際商事爭議的需求,區(qū)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢已將區(qū)際商事仲裁制度歷史地推向前臺?! ∫?、建立中國區(qū)際商事仲裁制度的必要性 ?。ㄒ唬┙⒅袊鴧^(qū)際商事仲裁制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)  內(nèi)地與港澳臺地區(qū)密切的經(jīng)貿(mào)往來由來已久,盡管受我國政治變遷的影響,在不同歷史時期經(jīng)貿(mào)交流的規(guī)模有所變化,但港澳臺地區(qū)無論是在歷史上,還是地緣上始終無法割斷與內(nèi)地的聯(lián)系,尤其是在商事交流領(lǐng)

5、域。香港回歸前,內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)交流以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主,香港作為國際港口可以說是中國內(nèi)地對外貿(mào)易的窗口,對中國內(nèi)地發(fā)展以外貿(mào)代理、轉(zhuǎn)口貿(mào)易為特點(diǎn)的對外經(jīng)濟(jì)交流模式發(fā)揮了重要作用。隨著內(nèi)地的改革開放,港澳商人對內(nèi)地逐步發(fā)展起來了以“三來一補(bǔ)”為特色委托加工貿(mào)易形式,有的進(jìn)行小規(guī)模的直接投資,成立三資企業(yè)對外承接訂單。港澳回歸帶來的驚喜極大地刺激了內(nèi)地與港澳的經(jīng)濟(jì)往來。特別是1997年前后,中央政府幫助香港成功地抵抗了席卷亞洲的金融風(fēng)暴,樹立了港澳居民對中央政府的信心。因此,港澳地區(qū)對內(nèi)地的直接投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,中央政府一系列包括擴(kuò)大香港游在內(nèi)的政策,對香港的

6、旅游業(yè)以及與旅游業(yè)相聯(lián)系的其他行業(yè)的迅速恢復(fù)與發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的刺激作用。2003年內(nèi)地與港澳CEPA機(jī)制建立后。不僅僅港澳產(chǎn)品對內(nèi)地可以享受零關(guān)稅進(jìn)口的待遇,進(jìn)一步促進(jìn)了內(nèi)地與香港、澳門進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長,而且基本上完全清除了港澳對內(nèi)地“準(zhǔn)入”的障礙,內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。我們可從官方公布的下述重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與指標(biāo)中得到:1  數(shù)據(jù)一:2006年香港對內(nèi)地投資金額單位:億美元  數(shù)據(jù)二:2006年澳門對內(nèi)地投資情況金額單位:億美元  海峽兩岸的政治分裂狀態(tài)對兩岸經(jīng)貿(mào)往來的負(fù)面影響是顯而易見的,特別是臺灣當(dāng)局對兩岸經(jīng)貿(mào)交流的限制措施導(dǎo)致

7、了內(nèi)地對臺貿(mào)易的巨大逆差,并且自20世紀(jì)80年代兩岸貿(mào)易恢復(fù)以來,就一直逐年擴(kuò)大。目前臺灣地區(qū)是內(nèi)地的逆差來源地,截至2005年11月,內(nèi)地累計(jì)貿(mào)易逆差達(dá)3263.8億美元。臺灣當(dāng)局限制內(nèi)地產(chǎn)品進(jìn)口的措施使得2200多種內(nèi)地商品,如家用電器、化工、服裝及農(nóng)產(chǎn)品等不能進(jìn)入島內(nèi),兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期處于“單向、間接”的不平衡狀態(tài)。同時,臺灣當(dāng)局限制對內(nèi)地投資的政策,不僅直接造成了內(nèi)地對臺貿(mào)易持續(xù)增長,臺商對內(nèi)地投資有所下降的矛盾局面,而且,使得內(nèi)地企業(yè)根本無法到臺灣投資。盡管如此,中央政府仍然以最大的誠意采取促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流的措施。例如內(nèi)地單方面積極落實(shí)中共與國

8、、親、新三黨達(dá)成的共識,推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流;同時,為了維護(hù)臺灣果農(nóng)的實(shí)際利益,中國

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