勞資關(guān)系協(xié)調(diào)民營企業(yè)論文

勞資關(guān)系協(xié)調(diào)民營企業(yè)論文

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1、勞資關(guān)系協(xié)調(diào)民營企業(yè)論文  一、民營企業(yè)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問題  (一)三方協(xié)調(diào)機(jī)制中各方力量不均衡。勞資關(guān)系的三方協(xié)調(diào)機(jī)制是指由政府、工會(huì)和雇主組織三方協(xié)同處理勞資關(guān)系方面的問題,有效緩解勞資沖突,進(jìn)而構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。現(xiàn)在,我國已經(jīng)基本建立起了層次多、覆蓋廣、主體明確、權(quán)責(zé)分明的三方協(xié)調(diào)機(jī)制。但是,在三方協(xié)調(diào)機(jī)制的具體運(yùn)行過程中,各方的力量嚴(yán)重不均衡,各方主體的代表性也存在問題,尤其是勞資雙方地位不平等,使民營企業(yè)的工會(huì)組織難以有效發(fā)揮作用。在一些民營企業(yè)中,由于資方始終占有著生產(chǎn)資料,這就直接決定了在目前的勞資關(guān)系體系中資方占有強(qiáng)勢地位,再加上政府著重發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟(jì),重資本

2、輕勞力,這就進(jìn)一步加強(qiáng)了資方在勞資關(guān)系中的強(qiáng)勢地位,導(dǎo)致勞動(dòng)者薪酬水平過低、工作時(shí)間過長、升遷機(jī)制不完善以及個(gè)人發(fā)展空間受限等問題。另外,還有部分勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)的管理機(jī)制過于死板,缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)活力等,他們對于企業(yè)的有些做法并不贊同。這些原因使得三方協(xié)調(diào)機(jī)制在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系問題時(shí)很容易出現(xiàn)目標(biāo)和行為層面的偏差,進(jìn)而影響勞資關(guān)系的正常發(fā)展?! ?二)勞動(dòng)合同制執(zhí)行不到位。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,民營企業(yè)勞資關(guān)系逐漸演變?yōu)橐环N契約關(guān)系,這種契約關(guān)系是建立在簽訂有法律效力的勞動(dòng)合同基礎(chǔ)上的。在勞資關(guān)系中,相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)各方的合法權(quán)益不受侵害。勞動(dòng)合同是構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系體系必不可少的要素,但是,長期

3、以來,民營企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不高是導(dǎo)致勞資糾紛的主要原因之一。如果用人單位不能按照規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,將會(huì)對勞動(dòng)者的合法權(quán)益構(gòu)成很大的威脅。這樣,一些用人單位就可以否認(rèn)與勞動(dòng)者存在著合法的勞資關(guān)系,勞動(dòng)者的合法權(quán)益就無法得到切實(shí)的保護(hù),進(jìn)而對勞動(dòng)者的工資薪酬、參與工會(huì)組織和集體協(xié)商等產(chǎn)生不利影響?! ?三)集體協(xié)商機(jī)制中勞動(dòng)爭議普遍存在。在勞資關(guān)系的集體協(xié)商機(jī)制中,工會(huì)是其代表,協(xié)商的主體是勞資雙方,一次完整的集體協(xié)商程序,先后要經(jīng)歷發(fā)起協(xié)商要約、雙方反復(fù)協(xié)商、簽訂工資集體合同、職代會(huì)審議合同和勞動(dòng)部門審核等程序。我國集體勞動(dòng)爭議在整個(gè)勞動(dòng)爭議中占的比例越來越高,表現(xiàn)出沖突性增強(qiáng)、

4、組織性增強(qiáng)、容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)、處理難度加大等特點(diǎn)。相關(guān)專家預(yù)計(jì),集體勞動(dòng)爭議在今后較長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)還會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)上升的趨勢,其最為關(guān)鍵的原因就是勞動(dòng)者的集體意識和自身權(quán)利意識有了很大的提高?! 《?、民營企業(yè)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在問題的原因  (一)政府的管理職能未充分發(fā)揮。目前,我國正面臨著重資本輕勞動(dòng)的國際與國內(nèi)大環(huán)境,勞動(dòng)力供求矛盾極為嚴(yán)峻,勞資雙方的力量嚴(yán)重失衡,引發(fā)了諸多勞資沖突,部分甚至已經(jīng)逐步演化為社會(huì)矛盾。長久以來,政府在發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),一直保持著重資本輕勞力的傾向,這就進(jìn)一步加強(qiáng)了資方的強(qiáng)勢地位,而削弱了勞方的利益,使得我國民營企業(yè)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用

5、。此外,政府對勞動(dòng)者的保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了勞資關(guān)系的和諧發(fā)展?! ?二)相關(guān)的法律法規(guī)制度不完善。首先,在我國民營企業(yè)發(fā)展過程中,以法律形式對勞方這一弱勢群體的保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資方在雇傭勞動(dòng)者的過程中,普遍存在著簽約率低、勞動(dòng)合同不規(guī)范的現(xiàn)象,許多民營企業(yè)任意克扣或拖欠員工工資,勞動(dòng)者的合法權(quán)益無法得到切實(shí)的保障。其次,我國現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度并不完善,主要表現(xiàn)為覆蓋面不全。一些單位瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)甚至拒絕繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)重?fù)p害了員工的合法權(quán)益。當(dāng)勞動(dòng)者遭遇諸如醫(yī)療、工傷等意外事故時(shí),很容易導(dǎo)致企業(yè)勞資關(guān)系惡化,引發(fā)勞資爭議,影響社會(huì)的和諧

6、穩(wěn)定。  (三)現(xiàn)階段我國的集體協(xié)商制度還沒有真正形成并發(fā)揮作用。我國集體協(xié)商制度存在的主要問題包括以下幾個(gè)方面:一是在立法方面,僅僅規(guī)定了一種集體合同的簽約程序,而且是非談判型的,世界通行的集體談判制度在中國的勞動(dòng)法中變成了集體協(xié)商制度,由于集體談判機(jī)制被立法扭曲,因此無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是談判主體尚未真正形成。目前有些企業(yè)工會(huì)不是代表工會(huì)成員與管理方談判,而是傾向于在企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)員工與管理方的利益分歧。三是談判環(huán)節(jié)缺位,談判機(jī)制未能發(fā)揮作用。表現(xiàn)為:雇主方缺位問題突出;員工與作為資方的企業(yè)之間對話權(quán)不平等,處于弱勢地位等。四是員工的認(rèn)可度低。這主要是與集體談判的機(jī)制不完善、主體不明

7、確、相關(guān)合同缺乏適用性相關(guān),員工對于合同的簽約、效果以及談判認(rèn)可的程度較低?! ∪?、完善民營企業(yè)勞資關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的對策  (一)強(qiáng)化政府在協(xié)調(diào)民營企業(yè)勞資關(guān)系中的責(zé)任。政府要轉(zhuǎn)變原有的管理理念,更加強(qiáng)調(diào)人力資源、科學(xué)技術(shù)等因素在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所起到的巨大作用;完善勞動(dòng)合同制,進(jìn)一步增強(qiáng)其約束能力,以提高其強(qiáng)制性和權(quán)威性;加大對民營企業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察的力度,提高勞動(dòng)監(jiān)察效率;以行政調(diào)解為主,突出體現(xiàn)政府在各個(gè)領(lǐng)域所起到的主導(dǎo)性作用等。因此

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