基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展

《基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展“按照國家教育發(fā)展研究中心的界定,基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展主要包括三個層面:一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展,省域之間、市域之間、縣域之間、鄉(xiāng)域之間以及城鄉(xiāng)之間,都要統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)均衡發(fā)展;二是區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展;三是群體之間的均衡發(fā)展,特別應(yīng)當(dāng)關(guān)注弱勢群體的教育問題”[6]?；A(chǔ)教育特色均衡發(fā)展是在政府有限投入促使教育外延均衡有一定發(fā)展的條件下,區(qū)域與學(xué)校摸清家底、因地制宜、創(chuàng)建特色、追求高質(zhì)量教育和促進學(xué)生全面發(fā)展的過程,是追求人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的卓越教育的過程。通過區(qū)域與學(xué)校實行自主改革

2、,挖掘自身所具有的潛在優(yōu)勢,合理而又充分地利用自身所擁有的特色資源,創(chuàng)辦特色教育,改變千校一面、模式化的狀況。通過特色教育實現(xiàn)教育的真正公平與均衡,通過特色教育實現(xiàn)真正的優(yōu)質(zhì)與品牌教育。事實證明,我國許多原先基礎(chǔ)較差的薄弱學(xué)校通過創(chuàng)辦特色學(xué)校而優(yōu)化了教育資源,成為優(yōu)質(zhì)教育品牌。如杜郎口中學(xué)、洋思中學(xué)、東廬中學(xué)、閘北八中、珠海金灣區(qū)的一批學(xué)校?！霸趦?yōu)質(zhì)教育資源的需求和供給存在嚴(yán)重矛盾的情況下,學(xué)校對已有資源的充分利用和合理化配置以及利用已有的資源優(yōu)勢把自身發(fā)展引向有特色的、高層次的、深度化的發(fā)展就成了解決問題的關(guān)鍵

3、”[3]。一、特色均衡發(fā)展的路徑為外延均衡、差異合作和特色均衡基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的路徑是外延均衡、差異合作、特色發(fā)展三個由低級向高級的發(fā)展過程。外延均衡發(fā)展是基礎(chǔ),靠資源的優(yōu)化配置促均衡;差異合作是中間階段,靠優(yōu)質(zhì)教育資源與薄弱學(xué)挍的差異合作促均衡;特色發(fā)展是基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的最高階段,靠內(nèi)涵的特色優(yōu)質(zhì)促均衡。1.外延均衡發(fā)展通過政府增加投入、社會多元參與、優(yōu)化配置資源,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,這是基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的第一步,即基礎(chǔ)教育的外延均衡?！霸诓罹嗫s小的視域下,資源均衡配置是發(fā)展的關(guān)鍵,差距縮小和消除是

4、發(fā)展的目標(biāo),倡導(dǎo)資源共享的差距合作是有效推進教育均衡發(fā)展的方式;在差異合作的視域下,自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展是關(guān)鍵,倡導(dǎo)資源共享的差距合作是有效推進教育均衡發(fā)展的方式”[7]。一方面,資源的優(yōu)化配置應(yīng)遵循古典經(jīng)濟學(xué)的理論,即要發(fā)揮市場對資源配置的作用,允許民間資金參與改造薄弱學(xué)校,實現(xiàn)社會資金的多元參與;另一方面政府的主導(dǎo)作用是基礎(chǔ)教育的外延均衡發(fā)展的關(guān)鍵。政府既要改革管理體制,堅持基礎(chǔ)教育以縣為主的管理體制,多方籌措資金,加大財政投入,又要做好外延均衡發(fā)展的規(guī)劃,實施改造薄弱學(xué)校、建設(shè)規(guī)范化學(xué)校和爭創(chuàng)等級學(xué)

5、挍的工程,有計劃、有步驟地分期分批實現(xiàn)縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間、群體之間的教育差距,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。2.差異合作促均衡發(fā)展實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,單純地依靠增加投資的外延式均衡發(fā)展,還會存在諸多問題。一是廣大的農(nóng)村地區(qū)還只是在“吃財政飯”,在當(dāng)前和今后一段時間靠政府大規(guī)模投資,實現(xiàn)“外延式”的教育優(yōu)質(zhì)均衡存在很大的困難。二是調(diào)整學(xué)校布局后,學(xué)校離家路途遠了,學(xué)生的交通食宿增加了家長新的經(jīng)濟負擔(dān),新的輟學(xué)問題又出現(xiàn)了。因此區(qū)域之間結(jié)對幫扶的差異合作式基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展就成為基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展路徑中的中間階段,

6、即承上啟下的階段。這是“一種從優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校單向輸出教育資源的合作模式”[8],“通過優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校輸出教育資源,使薄弱學(xué)校能夠突破自身資源的限制,分享優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)理念、師資、課程、管理、品牌等優(yōu)質(zhì)教育資源,從而帶動薄弱學(xué)校發(fā)展的制度設(shè)計”[9]。3.特色均衡發(fā)展結(jié)對幫扶的差異合作促均衡發(fā)展只能對學(xué)校產(chǎn)生外在的和短期的效果與作用,不能從根本上解決教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的問題。因此,一個學(xué)校的發(fā)展靠的是內(nèi)涵的均衡發(fā)展,是在一定文化環(huán)境熏陶下的以質(zhì)量促均衡的發(fā)展,是內(nèi)化為全體教職工認可的精神力量,是學(xué)校的強大生命

7、力,是社會、家長、學(xué)生和政府的認可度與信任度。內(nèi)涵的特色均衡是教育最大的均衡,是基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的最高階段,只有堅持走內(nèi)涵均衡發(fā)展之路,才能打造以特色促均衡發(fā)展的品牌。二、特色均衡發(fā)展的策略:一校一品牌,校校有特色城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的策略是一校一品牌,校校有特色,具體實施這一策略的路徑是:挖掘特色資源→凝練特色文化→打造特色品牌→建設(shè)特色團隊等等,從而形成基礎(chǔ)教育特色均衡發(fā)展的帶規(guī)律性、規(guī)范性的實踐操作模式和具有指導(dǎo)性、科學(xué)性的理論指引體系?！疤厣l(fā)展能使學(xué)校利用自身資源優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,并能夠發(fā)揮特

8、色本身的漣漪效應(yīng)和帶動作用,促進學(xué)校全方位的發(fā)展,使優(yōu)質(zhì)教育最終在特色發(fā)展中生成”[7]。特色學(xué)校建設(shè)的前提是挖掘?qū)W校自身潛在的特色資源。一個學(xué)校要創(chuàng)建特色學(xué)校首先要在集中全校教職工的智力資源的基礎(chǔ)上從歷史的、文化的高度挖掘?qū)W校潛在的優(yōu)質(zhì)特色資源,然后制訂特色學(xué)校建設(shè)的計劃與規(guī)劃,這是特色學(xué)校建設(shè)的前提與起始點。特色學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵點和重要內(nèi)容就是把學(xué)校特色凝練成學(xué)校文化。