扶貧金融論文范文-試析易縣金融扶貧模式調查論文

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1、扶貧金融論文范文:試析易縣金融扶貧模式調查論文易縣金融扶貧模式調查論文［提要］本文以保定易縣扶貧經(jīng)濟合作社為例，研究金融扶貧的發(fā)展背景、經(jīng)濟合作社的運營模式、發(fā)展理由，以及解決倡議。關鍵詞：扶貧經(jīng)濟合作社；小額信貸基金項目：河北金融學院2013-2014學年度以民生熱點調研為主題的暑期社會實踐:A收錄日期：2014年9月9曰一、金融扶貧發(fā)展背景泱殃華夏，五千年的文明古國，農業(yè)的發(fā)展是淵源，也是中國現(xiàn)代化進程中需要解決的理巾。與之息息相關的農村貧窮落后的發(fā)展狀況急需解決，中國農民的生活狀態(tài)需要改善?，F(xiàn)

2、如今中國在國際上的發(fā)展已經(jīng)取得一定成績，中國的農村面貌需要煥然一新，去迎接中國新的挑戰(zhàn)?！叭r”，即農業(yè)、農民、農村概念的提出，為指導農業(yè)理由的解決提供了新的解決方向。中國是一個人U大國，農村人U占大多數(shù)。改革開放以來，廣大農民在黨的政策指導下，搞種植，進工廠，辦經(jīng)營。許許多多的農民先后通過自己辛勤勞動，在汗水與智慧的澆灌下，走上了致富的道路。根據(jù)有關數(shù)據(jù)的顯示，在1978年實行農村經(jīng)濟體制改革后到1985年的7年間，貧困人口的下降率達到了50%。但據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，目前我國還右農村絕對貧困人U2,8

3、20萬，初步解決溫飽但還不穩(wěn)定，還有可能返貧的農村低收入人口5,825萬。農村貧網(wǎng)人口的脫貧理巾是亟待解決的現(xiàn)實理巾。在農村，人們因為天災人禍、子女上學、疾病、人多地少、市場意識低下、文化素質低、建房等因素致貧，又可能因為結婚返貧。貧困理由的解決，需要資金的幫助。金融扶貧的發(fā)展是解決理由的有效策略。不同的金融扶貧運轉模式在不斷發(fā)展。二、經(jīng)濟合作社運營模式易縣經(jīng)濟合作社將孟加拉國的“窮人銀行”模式即（GB模式）與中國的農村目前狀況相結合形成了具有中國特色的金融扶貧的新途徑。該模式以小額信貸為主體，為中

4、國農村的發(fā)展提供了新道路。（一）入社自愿，無需抵押。扶貧社本著公開透明的借款原則，貸款分為四部：貸款申請一貸款審批-＞貸款發(fā)放一貸款收回，即由貧困戶提出入社申請，經(jīng)扶貧社調查并實施嚴格信貸紀律等方面的培訓之后方批準入社。扶貧社實行小額、有償、短期貸款，是以信用作為擔保無需資產(chǎn)的抵押，貸款戶5戶為一組，小組成員之間負連帶還款責任，再由6?8個小組成立一個中心。小組和中心通過社員會議民主推選一名有一定威望、組織能力和責任心較強的人為小組長或中心主任，負責本小組或中心的信貸事宜。這種有屋次、有組織、有分工

5、的團隊形式使農民的借款更加方便。（二）貸款到戶，婦女為主。與一般的借貸機構不同，經(jīng)濟合作社本著一切為了農民的原則，使銀行走到農村，工作人員將工作重點也放在了農村，他們深入到最基層的農民中去，中心、小組、農戶家中甚至是田地變成了他們主要的工作地點。通過向農民介紹宣傳，了解資金需求和使用情況，收放貸款更好的服務農民，幫助農民真正走上富裕的道路。實踐證明，這種做法效果非常明顯，扶貧社貸款的還款率很高。這與工作人員深入農戶中去是分不開的。另外，合作社中女社員占80%以上。（三）依次放款、整貸零還。為了保證一

6、定的還款率，在發(fā)放小額信貸資金時最初嚴格按照2-2-1的程序來經(jīng)行，即以小組為單位，先向小組中的2戶放款，待2戶貸款使用符合要求后，再給另外2戶，一般是組長最后得到貸款。但現(xiàn)在己改為一次性放款。另外為化解信貸風險，扶貧社借鑒孟加拉“鄉(xiāng)村銀行”模式實行整貸零還的策略，農戶在得到貸款時，首先要交還全年貸款利息的50%，從第三周起開始按周或規(guī)定的日期還貸，每周還全部貸款的1/50,一年的最后兩周還清剩下的一半利息。三、經(jīng)濟合作社的成效易縣是一個待發(fā)展的地區(qū)，它依然是一個農業(yè)大縣，經(jīng)濟水平尚待提高，但是經(jīng)濟

7、合作社的幵展為該縣的發(fā)展帶來了新的希望。（一）提高貧困農民的收入。通過向農民提供貸款幫助，使農民有了更大的發(fā)揮空間，也極大地提高了農民的積極性，使一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，使農民手頭上的錢多起來，使農民向小康的生活又邁進了一大步。（二）擴寬致富道路。經(jīng)濟合作社本著造福農民的原則，給農民提供了更多的致富之路，使得易縣出現(xiàn)了種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，運輸業(yè)以及個體商業(yè)全面發(fā)展的前景，在合作社資金的支持和幫助不人民的生活水平日益提高，農村的面目煥然一新。（三）為貧窮的縣提供了借鑒依據(jù)。易縣經(jīng)濟合作社取得的成功給其

8、他的鄉(xiāng)縣提供了借鑒依據(jù)，也使得這些金融扶貧的機構得到了充分的發(fā)展，這樣成功的案例得到了極大地推廣，使得其他鄉(xiāng)縣的農民也可以快速的發(fā)展起來。四、發(fā)展理巾（一）身份法律敏感，發(fā)展受到限制。扶貧社是所屬與公益性的小額信貸組織，我國目前還沒有相關的法律及政策法規(guī)給予支持和規(guī)范，它缺乏相應的如同銀行等的相應的法律身份，這就使得其發(fā)展受到了嚴重的影響，容易遭到質疑，與此同時也影響了其資金籌集工作的展開。例如：在發(fā)展過程中他試圖把扶貧社試圖利用農行資金合作扶貧，但由于受法律主體地位