扶貧金融論文范文-探討金融扶貧模式的調(diào)查與深思word版下載

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1、扶貧金融論文范文:探討金融扶貧模式的調(diào)查與深思word版金融扶貧模式的調(diào)查與深思論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于金融扶貧模式的調(diào)查與深思的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于扶貧論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:6000多人。金融機構(gòu)累計向貧困村發(fā)放扶貧小額貸款1200多萬元,新建蔬菜大棚5000多畝,年增收5000多萬元。人均增收6500元。(二)臨城縣“公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息”信貸扶貧模式內(nèi)容:實行公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息模式。模式:產(chǎn)業(yè)化龍頭公司運用其產(chǎn)業(yè)化基地與農(nóng)戶簽訂訂單并為農(nóng)戶生產(chǎn)提供貸款

2、擔(dān)保,政府利用扶貧資金為企摘要:本文客觀分析了當(dāng)前金融扶貧工作中存在的主要理由以及部分地區(qū)金融扶貧工作中的幾種創(chuàng)新性、探索性模式,提出了優(yōu)化金融扶貧模式、搞好金融扶貧工作、構(gòu)建扶貧長效機制的政策措施。關(guān)鍵詞:金融扶貧;融資模式;信貸;資金1007-4392(2012)02-0045-02一、當(dāng)前扶貧投入中的主要制約因素近年來,國家高度重視金融扶貧工作,不斷創(chuàng)新和改善金融扶貧工作服務(wù)模式和服務(wù)方式,對于貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收起到了積極的推動作用,但總體看,政策執(zhí)行中仍然存在一些“瓶頸”制約,影響了金融扶

3、貧政策效能的發(fā)揮。(一)財政投入總量不足,可持續(xù)性差目前貧困地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟不發(fā)達,財政收入少,多為“溫飽財政”,地方政府無更多可支配資金,有的甚至靠上級轉(zhuǎn)移支付維持工作運轉(zhuǎn)。扶貧資金投放數(shù)量上。主要依靠“跑部進省”。爭取專項資金支持,資金獲取與實際需求上往往存在較大差距。資金投放形式上。往往為一次性投入。目標性差,針對性差,難以對貧困地區(qū)項目和貧困戶需求形成穩(wěn)定支持,可持續(xù)性差。(二)資金管理“政岀多門”,管理分散,效益低下目前,對扶貧資金的管理分散于扶貧、財政、農(nóng)業(yè)、水利、糧食等多個部門,政出多門,缺乏規(guī)

4、范、統(tǒng)一管理。資金投向上,主要以解決困難群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、出行、飲水、改善基本生活條件等為主,“輸血性”強。投入方式上,多以“撒芝麻鹽”方式。分指標,定規(guī)模,到村到戶到人,難以形成規(guī)模優(yōu)勢。資金使用效益較差,帶動力不強。(三)金融支持定位不準,主動性差隨著我國金融體制改革步伐的加快,金融機構(gòu)的經(jīng)營觀念發(fā)*了較大轉(zhuǎn)變,往往以追逐利益最大化為目標,出于收益和風(fēng)險等因素的考慮,不愿涉足扶貧領(lǐng)域,工作主動性不強。政策定位于服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)行、農(nóng)信社、小額貸款公司等金融機構(gòu)也開始更多地涉足于大項口、人企業(yè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)

5、化建設(shè),不愿發(fā)放比較收益低下的農(nóng)林牧漁和種養(yǎng)加工項目,有的出于降低成本的考慮,對發(fā)放小額農(nóng)戶貸款的態(tài)度也越來越不積極。貧困農(nóng)戶融資渠道日益變窄,融資困難。(四)環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)不牢,作用不夠近年來,各地在加強信用環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上出臺了諸多措施,但總體看相關(guān)的工作措施多是務(wù)虛的多、務(wù)實的少,難以在貧困地區(qū)、貧苦農(nóng)戶與金融機構(gòu)之間搭建暢通、有效的溝通橋梁與紐帶。一些地區(qū)社會信用環(huán)境仍然較差,群眾信用意識差,金融債權(quán)維護難,逃廢銀行債務(wù)情況吋有發(fā)生,削弱了金融機構(gòu)信貸投放的積極性。部分貧困地區(qū)信用中介體系建

6、設(shè)不完善,信用擔(dān)保機制不健全,擔(dān)保機構(gòu)多為政府組建,資本金不足,擔(dān)保作用發(fā)揮不夠。貧困地區(qū)在金融扶貧方面的財稅優(yōu)惠政策措施少,配套政策落實不到位,難以吸引更多的金融資金支持。二、當(dāng)前金融扶貧工作中的創(chuàng)新性、探索性模式分析近年來,各地在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高扶貧資金使用效益、解決融資擔(dān)保難題、發(fā)揮政策合力等方面進行了諸多積極、有益的探索與實踐。如。邢臺轄區(qū)巨鹿縣推出的“三級擔(dān)?!狈鲐毿刨J模式、臨城縣“公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息”扶貧信貸模式、廣宗縣“以扶貧資金作抵押”扶貧信貸模式等,在解決貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、增加

7、農(nóng)民收入、實現(xiàn)互利共贏等方面發(fā)揮了積極的作用。(一)巨鹿縣“三級擔(dān)?!毙刨J扶貧模式內(nèi)容:擔(dān)保方式上,實行貧困農(nóng)戶五戶聯(lián)保+“貧困村誠信聯(lián)誼會”擔(dān)保+公職人員擔(dān)保三級擔(dān)保。特點:一是實行三級遞進擔(dān)保。最大限度消除信貸資金風(fēng)險。二是擔(dān)保規(guī)模容易擴大,擔(dān)保能力不斷增強。三是不涉及經(jīng)營管理理由,便于運作。四是實施政府扶貧貼息,放大扶貧效果,產(chǎn)業(yè)示范帶動效應(yīng)明顯。五是有利于農(nóng)村社會信用建設(shè),改善干群關(guān)系。效果:截至2010年末。該縣已有2000多名公職人員參加了“公職人員擔(dān)保組織”,擔(dān)保額度達5000多萬元,已在3

8、4個貧困村全面建立了貧困村誠信聯(lián)誼會,人會會員達6000多人。金融機構(gòu)累計向貧困村發(fā)放扶貧小額貸款1200多萬元,新建蔬菜大棚5000多畝,年增收5000多萬元。人均增收6500元。(二)臨城縣“公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息”信貸扶貧模式內(nèi)容:實行公司+農(nóng)戶+基地+扶貧貼息模式。模式:產(chǎn)業(yè)化龍頭公司運用其產(chǎn)業(yè)化基地與農(nóng)戶簽訂訂單并為農(nóng)戶生產(chǎn)提供貸款擔(dān)保,政府利用扶貧資金為企業(yè)作風(fēng)險保障,以龍頭帶農(nóng)戶利用銀行貸款致富。成效:幾年來

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