公交優(yōu)先是我國城市交通發(fā)展的必由之路

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1、公交優(yōu)先是我國城市交通發(fā)展的必由之路陳奧09300440011我國城市相比世界苒他城市而言，人口眾多，交通作為城市的命脈備受關(guān)注。城市快速發(fā)展帶來了眾多交通出行問題，但也不乏成功的案例。本文通過對城市交通主要問題的分析,并借鑒上海在優(yōu)先發(fā)展公共交通上所取得的進(jìn)步，探索我國城市交通的發(fā)展途徑。一、城市交通的重要性和面臨的問題1、城市交通的重要性衣、含、住、行，事關(guān)民生，人們安居樂業(yè)缺一不可。在我國城市發(fā)展的現(xiàn)階段，交通作為城市的命脈備受關(guān)注。“交通是生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域的繼續(xù)和進(jìn)行社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件

2、，是溝通工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶m?！睂⒊鞘猩钆c人體系統(tǒng)進(jìn)行類比，那么“衣”、“食”為養(yǎng)料，而“行”則是運(yùn)送養(yǎng)料的經(jīng)脈血管，若經(jīng)脈堵塞、血管淤積，那么人將喪失活力；同樣，阻塞的交通會(huì)使城市陷入癱瘓。2、城市交通面臨的主要問題從毛澤東思想“實(shí)事求是”的觀點(diǎn)來看，我國城市交通的發(fā)展盡管成績顯著，但同樣受到“人口多，底子薄，資源少”的國情制約，面臨以下主要fuj題：一是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。這意味著城市人口的持續(xù)導(dǎo)入，就業(yè)和生活對交通的需求乃至依賴程度大幅上升，出行總量剛性增

3、加。二是土地緊缺。大規(guī)模的城市建設(shè)與開發(fā)使土地資源更趨緊張，交通配套用地的需求得不到切實(shí)保障。三是交通工具數(shù)量急速膨脹。為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車工業(yè)成為有效途徑，但負(fù)面作用是過多鼓勵(lì)自駕出行即個(gè)體機(jī)動(dòng)出行，使本已有限的交通資源難以承載，同時(shí)帶來對能源消費(fèi)和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。二、公交優(yōu)先是發(fā)展城市交通的必由之路要使交通山行更加通暢，通常有這么兩種解決途徑：一是通過多筑路、多供車來滿足機(jī)動(dòng)出行（更多是個(gè)體機(jī)動(dòng)出行）的耑求；二是在交通硬件設(shè)施基本到位的基礎(chǔ)上提供公共服務(wù)，有規(guī)劃、有引導(dǎo)地滿足不同層面的

4、出行需求。從我國國惜來看，通過個(gè)體機(jī)動(dòng)出行途徑發(fā)展城市交通是行不通的，原因很明晰：我國的土地資源無法滿足道路和停車場地的秈放擴(kuò)展；我國的能源無法持續(xù)供養(yǎng)快速增長的私家車消費(fèi)；我國的環(huán)境更難以承受由此增加的排放之重。據(jù)巾國工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2010年2月至9月，我國汽車產(chǎn)銷分別為1021.31萬輛和1026.02萬輛,同比增幅均超過40%,其中乘用車產(chǎn)銷767.46萬輛和766.70萬輛，同比增長45.57%和42.82%1'典型的例子是北京汽車銷售U—直居島不下，2009年前三季度甚至同比增L<:

5、約40%,最高時(shí)一個(gè)月銷車超過6萬輛伴隨而至的是交通狀況日趨擁堵，中國新聞M2010年09月28日的通訊寫道：“中秋節(jié)前，北京市區(qū)擁堵路段峰值較9月上旬增加19條，擁堵高峰持續(xù)時(shí)間延長1小時(shí)10分鐘，環(huán)路、主干路交通普遍于21時(shí)后才逐漸恢復(fù)［41。，，與此同時(shí)，機(jī)動(dòng)車對能源消耗的總量增長t?分驚人?！?000年我國機(jī)動(dòng)車燃汕消耗量占石油銷量的1/3左右，耗能僅次于建筑，預(yù)計(jì)2010年汽車耗汕占石汕消費(fèi)總量的比重將上升到43%,2020年達(dá)57%［5］?！备吣芎牡谋澈蟊厝皇歉吲欧排c高污染。2004至

6、2008年，僅二氧化硫一項(xiàng)，國內(nèi)汽車尾氣年均約排放250億噸1N。綜上，發(fā)展我國城布交通惟有從人口、資源和環(huán)境等國情出發(fā)，在交通硬件設(shè)施基本到位的基礎(chǔ)上提供公共服務(wù)，有規(guī)劃、有引導(dǎo)地滿足不同層面的山行需求。同吋，公共交通作為一種公共服務(wù)，在資源配置上應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃用地、線網(wǎng)格局和裝備運(yùn)價(jià)等一系列面向民生的優(yōu)先政策，形成具有中國特色的公交優(yōu)先戰(zhàn)略。三、上海實(shí)施公交優(yōu)先的主要做法上海近年來對公共交通系統(tǒng)實(shí)施了一系列以公交優(yōu)先為導(dǎo)向的改革，有效緩解了市民出行難這一困擾大城市的老問題，并在2010年世博會(huì)籌辦

7、期間成功經(jīng)受了特大客流考驗(yàn)。1、構(gòu)筑合理的公共交通網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃、土地、線網(wǎng)、裝備和運(yùn)價(jià)等一系列惠民措施支撐下，上海城市交通己形成以軌道交通為主干、地而公交為基礎(chǔ)、出租汽車為補(bǔ)充的完整網(wǎng)絡(luò)，在統(tǒng)一調(diào)度和管理下承擔(dān)起每天一千多萬人次的常規(guī)出行，并在每年數(shù)十次重大國際國內(nèi)賽事、節(jié)慶活動(dòng)屮交出滿意的答卷。據(jù)上海市交通運(yùn)輸和港口管理局公布的《2010年上半年本市交通港航運(yùn)行簡況》敁示：“上半年，全市公共交通完成客運(yùn)總量27.9億人次，同比增長11.1%。僅6月份，全市公共交通客運(yùn)總量達(dá)4.9億人次，同比增長1

8、8.7%;日均客運(yùn)量1643.8萬人次，其中軌道交通537.0萬人次，地而公交784.4萬人次，出租汽車322.3萬人次”（1）軌道交通：以大容量、氏運(yùn)距、可靠、快捷為特點(diǎn)，十多條線路形成布局合理、換乘方便的網(wǎng)絡(luò)貫穿整個(gè)上海，目前運(yùn)行里程己超過420公里，平日承擔(dān)全市近40%的公交出行客流量，世博會(huì)期間多次創(chuàng)造單日全網(wǎng)客流超過600萬人次的佳績。（2）地面公交（含公共汽車和電車）：通過與軌道網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)和接駁形成覆蓋全市的公共交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)屮心城區(qū)300米內(nèi)有站點(diǎn)的便民出行目標(biāo)。目前全市