關(guān)于執(zhí)政成本效益問題的幾點(diǎn)思考

關(guān)于執(zhí)政成本效益問題的幾點(diǎn)思考

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1、-關(guān)于執(zhí)政成本效益問題的幾點(diǎn)思考2013年01月07日來源:人民論壇(總第388期)  【摘要】執(zhí)政成本指政黨在執(zhí)政活動(dòng)中花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力的總和。中國共產(chǎn)黨雖沒有明確提出執(zhí)政成本效益的概念,但歷來重視成本效益,而且在執(zhí)政實(shí)踐中取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是,執(zhí)政活動(dòng)也存在一些問題,要多措并舉,樹立執(zhí)政成本意識(shí),把降低執(zhí)政成本、提高執(zhí)政效果作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?!  娟P(guān)鍵詞】執(zhí)政 成本 效益  “成本”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,指生產(chǎn)一種產(chǎn)品所需要的全部費(fèi)用,描述的是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系。成本與收益理論是指,在市場

2、經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),都要以貨幣單位為基礎(chǔ),對投入與產(chǎn)出進(jìn)行估算和衡量,以便選擇科學(xué)合理的計(jì)劃方案。經(jīng)濟(jì)學(xué)可以用這一理論來研究各種條件下的行為與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會(huì)科學(xué)也可運(yùn)用它來分析人的行為。執(zhí)政成本是指政黨在執(zhí)政活動(dòng)中所花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力的總和。目前,世界各國的執(zhí)政黨都十分重視執(zhí)政成本理論的研究與應(yīng)用。-頁腳---關(guān)于執(zhí)政成本效益問題的幾點(diǎn)思考2013年01月07日來源:人民論壇(總第388期)  【摘要】執(zhí)政成本指政黨在執(zhí)政活動(dòng)中花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力的總和。中國共

3、產(chǎn)黨雖沒有明確提出執(zhí)政成本效益的概念,但歷來重視成本效益,而且在執(zhí)政實(shí)踐中取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是,執(zhí)政活動(dòng)也存在一些問題,要多措并舉,樹立執(zhí)政成本意識(shí),把降低執(zhí)政成本、提高執(zhí)政效果作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?!  娟P(guān)鍵詞】執(zhí)政 成本 效益  “成本”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,指生產(chǎn)一種產(chǎn)品所需要的全部費(fèi)用,描述的是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系。成本與收益理論是指,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),都要以貨幣單位為基礎(chǔ),對投入與產(chǎn)出進(jìn)行估算和衡量,以便選擇科學(xué)合理的計(jì)劃方案。經(jīng)濟(jì)學(xué)可以用這一理論來研究各種條件下的行為

4、與效果的關(guān)系,探究如何以最小的成本取得最大的收益,其他社會(huì)科學(xué)也可運(yùn)用它來分析人的行為。執(zhí)政成本是指政黨在執(zhí)政活動(dòng)中所花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力的總和。目前,世界各國的執(zhí)政黨都十分重視執(zhí)政成本理論的研究與應(yīng)用。-頁腳---  執(zhí)政成本效益問題的歷史演變  考察歷史,我們知道,早期的政府,無論是東方還是西方,幾乎都曾被看作王權(quán)或神權(quán)的載體,它們的行為就是貫徹上蒼或皇帝的意旨,根本不可能有今天意義上的成本的概念。正如中國古代的情況,“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”,山川江河,花草樹木,無一不是國王的私有財(cái)產(chǎn),因而王宮的所有花

5、費(fèi),似乎都是其“自家”的東西,根本無須考慮成本問題。-頁腳---  資產(chǎn)階級(jí)革命前夕,為了能夠按照資產(chǎn)階級(jí)的意志來論證資產(chǎn)階級(jí)的政治主張,一些思想家開始從政府起源的角度來闡述政府存在的依據(jù)和目的。比如,洛克說:“人們在參加社會(huì)時(shí)放棄他們在自然狀態(tài)中所享有的平等、自由和執(zhí)行權(quán),而把它們交給社會(huì),由立法機(jī)關(guān)按社會(huì)的利益所要求的程度加以處理?!边@樣做“只是出于個(gè)人為了更好地保護(hù)自己,他的自由和財(cái)產(chǎn)的動(dòng)機(jī)?!焙茱@然,這里已經(jīng)包含了某種政府成本的意識(shí)。到了市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們才真正開始重視和研究政府成本與收益問題,因而才出現(xiàn)政府成本與收益

6、的相關(guān)思想和理論。1871年,馬克思在論述巴黎公社時(shí)指出,巴黎公社代表人民政權(quán),它的特質(zhì)應(yīng)該是低成本的“廉價(jià)”政權(quán)和“廉潔”政權(quán)。其實(shí),人類的一切行為都蘊(yùn)含著效用最大化的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),都可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本—收益分析方法進(jìn)行研究和說明?!爱?dāng)代行為科學(xué)已用大量事實(shí)證明,決定人的道德行為選擇的最根本的動(dòng)因是人們對其行為結(jié)果的預(yù)期,這種預(yù)期是建立在人們對行為結(jié)果的酬賞—代價(jià)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上的。并且,在這種行為結(jié)果的預(yù)期中,經(jīng)濟(jì)利益上的考慮通常起著最重要的作用。”正因?yàn)槿绱?,許多國家的執(zhí)政黨都自覺地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本收益理論來分析執(zhí)政成本

7、效益問題?! ∥覀凕h在執(zhí)政成本效益方面的經(jīng)驗(yàn)  我們黨雖然沒有明確提出執(zhí)政成本效益的概念,但歷來重視成本效益,而且在60余年的執(zhí)政實(shí)踐中取得了巨大成就,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從執(zhí)政效益來講,我們黨作為執(zhí)政黨,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,經(jīng)過幾十年的奮斗,已經(jīng)把貧窮落后的舊中國建設(shè)成在國際上具有舉足輕重地位的發(fā)展中大國。特別是近幾年,在世界經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境下,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨(dú)秀,中國的國際地位越來越重要。同時(shí),中國共產(chǎn)黨從成立之初只有幾十個(gè)人的小黨,發(fā)展成為具有8000多萬黨員的世界第一大黨。當(dāng)今的中國,政治清明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定

8、?!爸袊孥E”、“中國模式”、“中國道路”等,越來越成為國際媒體的流行詞語,這足以彰顯中國的飛速發(fā)展和逐步強(qiáng)大。-頁腳---  從成本與效益的角度看,取得這些偉大成就的過程提供給我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):一是我們黨始終堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我們黨的思想和工作始終堅(jiān)持

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