《駐馬店市水利發(fā)展十三五規(guī)劃》.doc

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1、《駐馬店市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工一、市水利局各科室和相關(guān)單位牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)任務(wù)（一）辦公室組織全市水利電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)施辦公自動化、政務(wù)公開化、管理一體化和決策科學(xué)化；完善水利行政審批系統(tǒng)，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；建設(shè)市級水利政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利政務(wù)的計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)科理能力提高；建設(shè)市級移動應(yīng)用平臺，提高電子政務(wù)的時(shí)效性與靈活性。宣傳教育、水景觀建設(shè)等多種形式傳播水文化；加強(qiáng)現(xiàn)代水文化理念傳播；開展節(jié)水文化教育等活動；編寫《駐馬店市水利志》等水文化叢書。（二）規(guī)劃計(jì)劃科1、組織水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃

2、和市管大中型水利項(xiàng)目規(guī)劃編制，指導(dǎo)縣（區(qū)）水利部門和相關(guān)單位開展規(guī)劃編制工作。配合組織淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、淮河流域蓄滯洪區(qū)、汝河治理等重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期（論證）工作，組織完成洪汝河水系連通工程可研報(bào)告編制，督促指導(dǎo)縣（區(qū)）加快大中型水利項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)。組織開展楊莊洪水控制工程規(guī)劃論證研究工作，指導(dǎo)開展南水北調(diào)駐馬店受水區(qū)工程前期工作，配合省水利廳做好南灣、出山店、薄山水庫連通規(guī)劃方案研究。2、配合實(shí)施災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，組織中小河流治理、板橋水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固（工程建設(shè)）前期工作。3、指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）開展列入

3、國家規(guī)劃內(nèi)的中、小型水庫建設(shè)前期工作。組織加快新規(guī)劃的驛城區(qū)玉皇湖、上蔡崗嶺中型水庫前期工作。4、組織推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革。深入推進(jìn)水利投融資改革。（三）水政水資源科1、推動建立規(guī)劃水資源論證制度，完善和貫徹水資源論證制度，建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。探索建立水資源督察制度。組織編制骨干河道水量分配細(xì)化方案，加大節(jié)水示范工程建設(shè)力度，推行合同節(jié)水管理，完善節(jié)水市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性認(rèn)證管理制度、加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵節(jié)水技術(shù)研發(fā)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推廣應(yīng)用節(jié)水科技成果；依法查科非法侵占河湖、非法采砂等行為。加強(qiáng)水資源環(huán)境市情宣

4、傳。2、實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用，把非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置；開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施我市重要水功能區(qū)入河排污口整治。合理確定市內(nèi)主要河道生態(tài)環(huán)境用水量。建立健全水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善水價(jià)形成機(jī)制，培育和規(guī)范水市場。完善屬地為主、條塊結(jié)合的水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)科機(jī)制。開展水資源調(diào)查評價(jià)。建立覆蓋城鎮(zhèn)和規(guī)模以上工業(yè)用水戶取水計(jì)量設(shè)施和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測體。探索水生態(tài)文明建設(shè)模式，完善水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，開展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明創(chuàng)建。健全水資源有償使用制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。3、組織開展全市水生態(tài)文明城市建設(shè)和河湖水系連通

5、工程、水資源監(jiān)控能力建設(shè)。4、組織開展南水北調(diào)駐馬店受水區(qū)項(xiàng)目前期工作、配合省水利廳淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理籌建設(shè)處完成淮河流域洪汝河重點(diǎn)平原洼地治理前期工作。（四）財(cái)務(wù)科不斷完善水利工程供水價(jià)格體制機(jī)制，因地制宜地推廣兩部制水價(jià)、豐枯季節(jié)差價(jià)等水價(jià)制度。（五）人事勞動科實(shí)施和推進(jìn)水利人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，健全水利人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。完善水利人才評價(jià)激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系，為水利事業(yè)改革發(fā)展提供各級、各類人才隊(duì)伍保障。（六）市水利科技推廣中心深入開展水利科學(xué)研究，加強(qiáng)綜合節(jié)水與非常規(guī)水資源利用、水資源系

6、統(tǒng)多目標(biāo)智能化調(diào)度、復(fù)雜條件下大型水利工程建設(shè)與安全運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；加快水利科學(xué)試驗(yàn)研究與技術(shù)推廣平臺建設(shè)，進(jìn)一步健全我市水利科技推廣服務(wù)體系；提高科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和新技術(shù)、新工藝、新材料在水利工程建設(shè)與管理中推廣應(yīng)用水平。組織實(shí)施駐馬店市水利科學(xué)研究與技術(shù)推廣示范試驗(yàn)站建設(shè)。（七）建設(shè)與管理科1、監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。組織并抓好市管水利項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收；協(xié)調(diào)完成重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目并按期竣工驗(yàn)收；督促全國規(guī)劃內(nèi)的病險(xiǎn)水庫及病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、中小河流治理項(xiàng)目和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目的年度建設(shè)任務(wù)并按期竣工驗(yàn)

7、收。2、完善質(zhì)量管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全水利工程質(zhì)量責(zé)任體系；強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格工程質(zhì)量考核，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制；嚴(yán)格落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用的制度；健全水利建設(shè)市場信用體系，建立水利建設(shè)市場守信激勵失信懲戒機(jī)制。3、協(xié)調(diào)完善水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，協(xié)調(diào)建立健全重大安全隱患防范和應(yīng)急機(jī)制。4、積極推動小水電扶貧工作。開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動農(nóng)村水電直供電片區(qū)電網(wǎng)改造。（八）市水土保持監(jiān)測中心1、繼續(xù)組織實(shí)施坡

8、耕地綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，綜合治理水土流失面積245平方公里。2、加快貧困地區(qū)水土流失治理與坡耕地綜合整治步伐，有效遏制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。3、完善水土保持預(yù)防監(jiān)督和治理機(jī)制，依法劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，明確生產(chǎn)建