推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策研究

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1、為了確?！敖虒W點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓同步進行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓，熟悉系統(tǒng)的使用和維護。推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策研究　　摘要：公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是社會主義文化建設(shè)的重要課題，是貫徹落實科學發(fā)展觀的前提和基礎(chǔ)，文章介紹了公共文化服務(wù)體系的建設(shè)基本概況及原則，提出了體系建設(shè)的實踐途徑，以滿足群眾日益增長的精神文化需求，做好推動社會主義文化建設(shè)的快速發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；建設(shè)；發(fā)展規(guī)劃；建議對策　　中圖分類號：J022文獻標識碼：A文章編號：2095--216-2　　

2、建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的文化權(quán)益、維護公民文化權(quán)利不僅是建設(shè)公共文化服務(wù)體系的基本出發(fā)點，也是社會主義文化發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。近年來，政府部門通過多種措施，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人民群眾的基本文化權(quán)益得到了維護和保障。然而，由于各地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡，這就要求我們必須加快文化建設(shè)步伐，推進重點文化惠民工程，促進基本公共文化服務(wù)的普及?！　∫弧⒐参幕?wù)體系概況　　公共文化服務(wù)體系的內(nèi)涵闡釋為了充分發(fā)揮“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運用于課堂教學，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動，對學生進行安全教育

3、、健康教育、反邪教教育等豐富學生的課余文化生活。為了確?！敖虒W點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓同步進行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓，熟悉系統(tǒng)的使用和維護?！　〗忉尮参幕?wù)體系的內(nèi)涵，首先要明確公共文化服務(wù)之“公共性”。在公共文化服務(wù)體系的“公共性”上，有兩種不同的解釋。一種是“經(jīng)濟學式定義”，即把公共文化服務(wù)當成與一般市場方式提供的文化商品相區(qū)別的公共文化類公共產(chǎn)品及相關(guān)活動，也就是說“公共文化服務(wù)是基于社會效益、不以營利為目的、為社會提供非競爭性、非排他性的公共文化產(chǎn)品的資源配置活動?！边@種解釋把

4、公共文化服務(wù)直接與具有經(jīng)營性的非公共物品相對應(yīng)，總結(jié)了公共文化服務(wù)具有公益性、社會性、文化性、非營利性等特點；另一種是“管理學式定義”，即把公共文化服務(wù)理解為除公共文化產(chǎn)品或文化服務(wù)提供外，還包括文化政策服務(wù)和文化市場監(jiān)管服務(wù)，也就是說，“公共文化服務(wù)并不是簡單地直接提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，而是要求政府承擔好文化建設(shè)與發(fā)展的管理職能?！薄　」参幕?wù)體系建設(shè)的政策歷程回顧為了充分發(fā)揮“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備的作用，我們不僅把資源運用于課堂教學，還利用系統(tǒng)的特色欄目開展課外活動，對學生進行安全教育、健康教育、反邪教教育等豐富學生的課余文化生活。為了確?！敖虒W點數(shù)

5、字教育資源全覆蓋”項目設(shè)備正常使用，我校做到安裝、教師培訓同步進行。設(shè)備安裝到位后，中心校組織各學點管理人員統(tǒng)一到縣教師進修學校進行培訓，熟悉系統(tǒng)的使用和維護?！　↑h的十六屆五中全會明確提出要“加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系”；隨后，“公共文化服務(wù)”在《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中專辟一章，占據(jù)了優(yōu)先地位。XX年5月中旬，國務(wù)院正式印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，強調(diào)在“十二五”時期要建立公共文化體育服務(wù)制度，保障人民群眾看電視、聽廣播讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動和體育健身等權(quán)益；XX年11月8

6、日黨的十八大報告也寫到加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。促進文化和科技相融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。這些政策的制定和出臺足以說明黨和國家把公共文化服務(wù)體系建設(shè)放在文化建設(shè)的戰(zhàn)略位置來抓，彰顯了在新的歷史條件下黨和政府高度的文化自覺?！　《?、公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題　　部分公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不對路　　雖然有些政府致力于提供公共文化服務(wù)，但是這些政府對部分公共文化需求項目的選擇往往偏離實際。如一些地方開展的送演出、送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)活動，政府送什么，農(nóng)民就接收什么。從文化的表現(xiàn)形式到文化產(chǎn)品

7、的種類，農(nóng)民群眾選擇的余地不大，而這些文化產(chǎn)品有的相對于農(nóng)民來說，針對性不強，致使群眾自始至終在被動地參與，積極性不高。這實際上是存在于政府公共文化服務(wù)供給中的“剪刀差”，即政府送的未必是民眾想要的，民眾想要的政府未必能做得到?！　〕青l(xiāng)公共文化發(fā)展不平衡，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系覆蓋率低　　我國的公共文化服務(wù)體系建設(shè)普遍存在“重城市、輕農(nóng)村”的現(xiàn)象?？傮w來看，我國農(nóng)村地區(qū)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給量不足、質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡，究其原因是長期以來國家財政投入不足使得農(nóng)村地區(qū)文化服務(wù)設(shè)施落后、數(shù)量匱乏。為了充分發(fā)揮“