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《廣西地方標準城軌道交通運營安全規(guī)范》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、廣西地方標準《城市軌道交通運營安全評估規(guī)范》編制說明一、標準制定背景、目的、意義和適用范圍近幾年,國內(nèi)城市軌道交通發(fā)展迅猛,南寧市軌道交通1號線東段于2016年6月28日開通試運營,1號線西段暨全線于2016年12月28日開通試運營,2號線計劃于2017年12月底開通試運營?!赌蠈幨谐鞘熊壍澜煌ń诮ㄔO(shè)規(guī)劃(2015~2021年)》于2015年5月獲國家發(fā)改委批復,依據(jù)南寧市城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃,南寧市城市軌道交通線網(wǎng)由8條線路組成,總長約252公里,設(shè)車站160座,其中換乘車站23座。規(guī)劃至2020年,南寧市區(qū)公共交通占機動化出行量比例達到62%,軌道交通占公共交通的
2、比例達到30%,到2021年,形成5條運營線路、總長128.2公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。由于城市軌道交通發(fā)展歷史短,發(fā)展速度快,人員意識、設(shè)備技術(shù)和整體環(huán)境條件相對不足,極易導致一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的存在,最終成為事故的誘因,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。16現(xiàn)行有關(guān)軌道交通的法律法規(guī)、標準規(guī)范尚不夠完善,而城市軌道交通運營安全是城市軌道運營的核心任務(wù),貫穿于運營服務(wù)的全員、全方位、全過程,但目前廣西壯族自治區(qū)均無城市軌道交通運營安全評價相關(guān)標準,非常有必要制定科學合理的運營安全評價標準作為現(xiàn)行法律法規(guī)及標準規(guī)范的補充,推動城市軌道交通運營安全評價管理工作的規(guī)范化、標準化和制度化,引導
3、運營單位強化內(nèi)部管控、持續(xù)提升運營服務(wù)水平、切實降低運營風險,為乘客提供優(yōu)質(zhì)、安全的乘車環(huán)境和乘車服務(wù),同時可以為行業(yè)監(jiān)管部門提供有力依據(jù),確保城市軌道交通行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。本規(guī)范適用于城市軌道交通初期運營期滿1年轉(zhuǎn)正式運營前的安全評估,以及運營期間的安全評估,初期運營前安全評估(原試運營基本條件評審)按國家相關(guān)標準執(zhí)行。二、工作簡況1、任務(wù)來源為加強廣西壯族自治區(qū)軌道交通安全運營管理工作,按照省領(lǐng)導的指示精神,市交通委員會正在開展“軌道交通運營線路安全評價”工作,以便能夠及時了解軌道交通線路的安全運營狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以及時消除,保證軌道交通運營的安全平穩(wěn)。為廣西壯族自
4、治區(qū)規(guī)范城市軌道交通的運營安全評價,明確運營安全評價標準,提升運營安全管理水平,為乘客提供安全、文明、有序、準時、便捷、舒適的運營服務(wù),2016年,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查批準,廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達2O16年第十批廣西地方標準制定(修訂)項目計劃的通知》(桂質(zhì)監(jiān)函〔2016〕468號),由自治區(qū)交通運輸廳提出,南寧市交通運輸局、南寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制。2、起草單位和起草人16本標準由廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳、南寧市交通運輸局、南寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標準由廣西交通運輸標準化技術(shù)委員會歸口。本標準起草單位:南寧市交通運輸局、南寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、
5、南寧市城市客運交通管理中心、南寧市交通運輸信息中心、南寧軌道交通集團有限責任公司、廣州地鐵集團有限公司、廣州中咨城軌工程咨詢有限公司、北京安捷工程咨詢有限公司。本標準主要起草人:。3、主要工作過程及工作內(nèi)容(1)組織分工廣西地方標準《城市軌道交通運營安全評估規(guī)范》項目任務(wù)下達后,主要起草單位制訂了編制工作方案,由南寧市交通運輸局、南寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、南寧市城市客運交通管理中心、南寧市交通運輸信息中心、南寧軌道交通集團有限責任公司、廣州地鐵集團有限公司、廣州中咨城軌工程咨詢有限公司、北京安捷工程咨詢有限公司等單位的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加,成立了編制工作小組,召開了項目編制策劃
6、會議并就標準研制任務(wù)分工、進度安排進行了明確。(2)資料收集、調(diào)查研究分析編制人員根據(jù)任務(wù)分工進行了資料收集和調(diào)查研究分析工作,一是收集國內(nèi)國外相關(guān)的技術(shù)標準,了解南寧市軌道交通1號線土建、機電設(shè)備設(shè)施相關(guān)技術(shù)參數(shù)指標。二是深入南寧1號線和2號線工程現(xiàn)場,通過對南寧1號線已運營線路設(shè)備設(shè)施、管理、和開通試運營基本條件評審情況調(diào)研,了解并掌握了運營安全生產(chǎn)狀況、設(shè)備設(shè)施16工藝、技術(shù)要求等。三是研究吸收了國內(nèi)北京、上海、廣州等地城市軌道交通運營安全評價指標,形成了廣西壯族自治區(qū)城市軌道交通運營安全評價的相關(guān)規(guī)定。四是結(jié)合廣西地區(qū)城市軌道交通線路運營狀況,對關(guān)鍵指標進行了調(diào)研,確
7、定了與廣西地區(qū)線路、環(huán)境特點相適應(yīng)的評價指標。(3)標準編寫及研討為確保標準調(diào)研、編制工作的有序開展,項目組根據(jù)前期策劃會確定的主要內(nèi)容,組織相關(guān)人員編制了工作大綱及編制大綱并于2017年3月召開了大綱評審會。按照評審專家意見,修改完善的大綱作為項目的工作指導,項目組著手開展了相關(guān)調(diào)研及資料收集工作并逐步編寫形成了工作組討論稿。2017年11月7日,項目組組織召開了工作組討論會,對工作組討論稿主要技術(shù)內(nèi)容進行了討論并修改形成了征求意見初稿。2018年4月24日,南寧市交通運輸局單位組織召開了標準征求意見