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1、霍爾辛赫礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)用與推廣劉新會山西煤炭進(jìn)出口集團煤業(yè)管理有限公司摘要：當(dāng)前煤礦安全問題越來越突出、安全生產(chǎn)壓力加大?；魻栃梁盏V通過對礦井安全管理存在漏洞進(jìn)行全而分析研究，將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代方法相結(jié)合，建立礦井安全風(fēng)險頂控管理體系，提高礦井安全管理水平。關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險;預(yù)控管理;過程控制;危險源的辨識與控制;作者簡介：劉新會（1982-），女，工程師，畢業(yè)于華北工學(xué)院安全工程專業(yè)，主要從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作。收稿日期：2017-07-07Received：2017-07-070引言煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系是以風(fēng)
2、險評估和危險源辨識為基礎(chǔ)，將風(fēng)險預(yù)控作為主旨，以員工不安全行為管理為重點，通過制定針對性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，運用PDCA循環(huán)運行方法，倚賴嚴(yán)格的評價考察機制推動系統(tǒng)的有效運作，以此達(dá)到“人、機、環(huán)、管”的最優(yōu)配合口丄。該體系通過對煤礦全生命周期過程中存在的危險源，采取有效的消除、減少、稀釋和隔離等措施，使危險源始終處在受控制的狀態(tài)，降低了煤礦的風(fēng)險并使其保持在可接受的水平，實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)可行化?；魻栃梁盏V以AQ/T1093-201H煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》為基準(zhǔn)，以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，以事故樹分析為基木方法，以專業(yè)分工為依托
3、，形成縱向危險源辨識體系；以專業(yè)聯(lián)系為脈絡(luò)形成橫向交叉關(guān)聯(lián)網(wǎng)，完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的責(zé)任體系;建立以規(guī)程措施為基礎(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和各管理節(jié)點為基礎(chǔ)的管理及工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理順和健全安全管理重點、難點，形成管理層相互協(xié)作、涉及各個基層單位組織、全員參與，安全可靠的安全生產(chǎn)管理體系￡21o1安全風(fēng)險預(yù)控管理體系作用安全風(fēng)險預(yù)控管理體系以PDCA為運行模式，通過對危險源監(jiān)測監(jiān)控，及時掌握現(xiàn)場隱患的整改情況，將整改責(zé)任落到實處。建立了對安全生產(chǎn)存在隱患的檢查、改正及復(fù)查的閉環(huán)管理檢查體系，使隱患排查成為企業(yè)一種常態(tài)和制度，爭取將
4、處在萌芽狀態(tài)的隱患清除?；魻栃梁盏V通過安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的運行，使本礦職工安全理念進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識（尤其是對于管理人員）；進(jìn)一步規(guī)范了對隱患排查、人員不安全行為的管理;控制了危險源轉(zhuǎn)化隱患的可能性，強化了現(xiàn)場管理，現(xiàn)場隱患與習(xí)慣性“三違”行為明顯減少。運行屮充分發(fā)揮了體系信息傳遞及時性、危險源監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計分析的優(yōu)勢,提高了隱患整改的及時性和現(xiàn)場隱患的整改落實效率，明確了管控的重點和難點，有效提升了全礦安全管理水平。2安全風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)用及推廣2.1加強培訓(xùn)，夯實體系運行基礎(chǔ)為全而提高職工對體系的
5、認(rèn)識，增加職工的風(fēng)險意識，充分發(fā)揮各級人員在安全管理中的作用，霍爾辛赫礦針對職工現(xiàn)場危險源辨識能力不強和現(xiàn)場危險源管控不到位的情況，對全礦職工分層次、分崗位地進(jìn)行了操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及危險源的集中培訓(xùn)，并對學(xué)習(xí)成績好的個人進(jìn)行了采訪報道，宣傳典范，推廣好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，引領(lǐng)鼓勵其他職工加強對三大規(guī)程及崗位危險源的學(xué)習(xí)，有效地確保了培訓(xùn)的針對性和可操作性。2.2明確職責(zé)，確保各項責(zé)任有效落實為真正將安全牛產(chǎn)責(zé)任制落到實處，使其安全牛產(chǎn)責(zé)任更具體、明確，操作性更強，真正形成事事有人管、件件有落實的良好管理格局?；魻栃梁盏V釆取
6、了切實可行的措施:一是由各業(yè)務(wù)部室對考核管控指標(biāo)進(jìn)行分解，明確各項指標(biāo)的實施部門、監(jiān)督部門、主管部門、配合實施部門，將安全工作各項責(zé)任分解，從煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)、各個部門負(fù)責(zé)人到工作人員全部做到責(zé)任到人，分工清楚。二是由各業(yè)務(wù)部室對分管專業(yè)的設(shè)備設(shè)施、頂板管理等情況進(jìn)行責(zé)任劃分，明確每個區(qū)隊的管控區(qū)域，繪制井下責(zé)任區(qū)域定制圖，使各部門、區(qū)隊明確自己的職責(zé)及分管范圍。三是組織區(qū)隊對分管區(qū)域的設(shè)施設(shè)備、材料等進(jìn)行劃分，責(zé)任到人。2.3辨識消除重大危險源為消除和杜絕礦井重大危險源，霍爾辛赫礦利用事故樹原理，以專業(yè)分工為依托形成縱向危險源辨
7、識體系，以專業(yè)聯(lián)系為脈絡(luò)形成橫向交叉關(guān)聯(lián)網(wǎng)；按照采、掘、機、運、通、地測防治水、信息等專業(yè)分工，從上到下，用事故樹分析方法,縱向到底，查找管理重點。同時在專業(yè)梳理的基礎(chǔ)上，各專業(yè)橫向關(guān)聯(lián)，橫向到邊，查找管理難點。通過對各專業(yè)可能導(dǎo)致事故的所有原因事件和各種因素的分析，明確了各專業(yè)管理的重點和難點，制定了相應(yīng)的管控防范措施。2.4化繁為簡，確保全員參與礦井辨識的危險源多達(dá)幾千條，為使每位崗位人員需要掌握的具體標(biāo)準(zhǔn)與措施更具有針對性，將危險源、管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施按照工作任務(wù)和崗位進(jìn)行梳理分類，為職工印發(fā)了《崗位危險源辨識卡》。這不
8、僅使職工隨時掌握崗位危險因素和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且從根本上解決了現(xiàn)場操作針對性不強和安全管理嚴(yán)格不起來、不能夠落實的情況，保證了每個工作人員都了解本人的任務(wù)是什么、以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，形成了人人參加安全管理的態(tài)勢。2.5注重落實，強化現(xiàn)場管理為切實消除安全隱患，加強對現(xiàn)場的管理，加
