湖南省物價局 湖南省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā).doc

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1、湖南省安全評價服務(wù)收費管理辦法第一條為規(guī)范安全評價服務(wù)收費行為，完善安全評價服務(wù)體系，維護(hù)委托方和服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。第二條依法經(jīng)國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱安監(jiān)局）批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的安全評價服務(wù)資質(zhì)證書，并辦理工商登記的中介機構(gòu)，在我省轄區(qū)內(nèi)為委托方提供安全評價服務(wù)并實施收費的行為適用本辦法。外?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）安全評價服務(wù)機構(gòu)，在我省轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)安全評價服務(wù)工作，應(yīng)書面告知湖南省安監(jiān)局，并遵守本辦法的規(guī)定。第三條安全評價服務(wù)機構(gòu)根據(jù)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍，專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件等在規(guī)定

2、的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)和收費，禁止超資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)收費。湖南省安全評價服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)由省安監(jiān)局依法定期公布，并抄送省物價局。第四條安全評價服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。（一）安全評價服務(wù)機構(gòu)依法提供下列屬于行政許可、行政審批前置條件的安全評價服務(wù)實行政府指導(dǎo)價：-11-1、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、冶金、機械等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域新改擴建項目（工程）的安全預(yù)評價和安全驗收評價；2、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前的安全現(xiàn)狀評價。（二）安全評價服務(wù)機構(gòu)按照自愿有償原則提供非行政

3、許可、非行政審批前置條件的安全評價服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由安全評價服務(wù)機構(gòu)與委托方協(xié)商確定收費標(biāo)準(zhǔn)。（三）對新納入行政許可、行政審批前置條件的安全評價服務(wù)項目，應(yīng)及時報省物價局核定其收費標(biāo)準(zhǔn)。第五條實行政府指導(dǎo)價的安全評價服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由省物價局會同省安監(jiān)局以安全評價服務(wù)機構(gòu)提供安全評價服務(wù)的社會平均成本為基礎(chǔ)，加法定稅金和合理利潤，同時考慮安全評價服務(wù)的技術(shù)含量、復(fù)雜程度、執(zhí)業(yè)風(fēng)險等因素，并考慮我省經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力和安全評價服務(wù)行業(yè)的發(fā)展等因素定期制定并公布執(zhí)行?，F(xiàn)階段全省安全評價服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。安全評

4、價服務(wù)收費按投資額區(qū)間制定取費額度，對投資額處于區(qū)間內(nèi)的項目，可根據(jù)投資額在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)采用插值法計算(具體計算方法見附件二)。收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)不包括安全評價過程中的檢測、檢驗及報告評審費用，具體收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安全評價服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本等因素由安全評價服務(wù)機構(gòu)與委托方在下浮不超過20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定，甲級安全評價機構(gòu)可在此收費標(biāo)準(zhǔn)上浮20%收費-11-。安全評價有效期滿，由同一家機構(gòu)再次評價且企業(yè)安全生產(chǎn)條件未發(fā)生較大變化的，收費標(biāo)準(zhǔn)按初次收費標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。需要對安全評價報告進(jìn)行評審的，評審費由雙方協(xié)商確定。

5、企業(yè)自愿委托，安全評價服務(wù)機構(gòu)提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)，由雙方協(xié)商確定收費標(biāo)準(zhǔn)。第六條從事安全評價服務(wù)應(yīng)堅持公平競爭、自愿委托、服務(wù)有償?shù)脑瓌t。接受委托后，應(yīng)與委托方簽訂委托合同，約定安全評價服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式，并依約收取安全評價服務(wù)費。無委托合同和未提供合同規(guī)定的服務(wù)不得收取安全評價服務(wù)費。第七條安全評價服務(wù)機構(gòu)與委托方簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費用的退補和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。第八條安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實守信的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，恪守

6、職業(yè)道德，依法獨立開展安全評價服務(wù)活動，客觀、如實反映所評價的安全事項，并對作出的安全評價服務(wù)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。違法違規(guī)出具虛假不實報告的，除退還收取的安全評價服務(wù)費外，還應(yīng)依法予以查處。第九條因委托方原因造成安全評價服務(wù)工作延誤或工作量增加的，安全評價服務(wù)機構(gòu)可與委托方協(xié)商增加相應(yīng)的費用。因安全評價機構(gòu)原因造成安全評價工作延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求的，應(yīng)及時對安全評價服務(wù)報告進(jìn)行修改、補充和完善；給委托方造成損失的，應(yīng)減收相關(guān)服務(wù)費用；導(dǎo)致工作量增加的，不得要求委托方另外增加費用。-11-第十條安全評價機構(gòu)與委托方之間發(fā)生收費糾紛

7、，安全評價服務(wù)機構(gòu)可與委托方協(xié)商解決，也可通過仲裁或者訴訟方式解決。第十一條安全評價服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的收費規(guī)定，實施收費前應(yīng)到當(dāng)?shù)赝墐r格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》，實行亮證收費，使用國家規(guī)定的收費票據(jù)，并將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾和監(jiān)督電話在服務(wù)場所的醒目位置予以公示，自覺接受社會和價格主管部門的監(jiān)督檢查。第十二條各級價格、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全評價服務(wù)收費誠信機制。價格部門應(yīng)加強安全評價服務(wù)收費監(jiān)管，對降低服務(wù)質(zhì)量收費、少服務(wù)多收費或不服務(wù)也收費，以及價格傾銷、價格歧視等行為要及時查處；安

8、監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)切實加強安全評價服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立安全評價服務(wù)行業(yè)自律公約，對不具備安全評價服務(wù)資質(zhì)從業(yè)或不執(zhí)行安全評價服務(wù)規(guī)范，甚至出具虛假報告的行為要嚴(yán)厲打擊，記入安全評價服務(wù)機構(gòu)“黑名單”并定期公布，對情節(jié)特別惡劣的評價服務(wù)機構(gòu)和評價服務(wù)人員應(yīng)報請資質(zhì)許