關(guān)于園區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃的研究與思考

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1、關(guān)于園區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃的研究與思考一、課題研究背景近年來(lái),綠色交通作為當(dāng)代城市交通發(fā)展的重要理念已經(jīng)受到廣泛的關(guān)注,構(gòu)建科學(xué)合理的慢行系統(tǒng)逐漸成為低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分。1993年,美國(guó)學(xué)者DanBurden受邀于聯(lián)合國(guó)自行車顧問(wèn)小組援華。臨行前他查閱了世界銀行關(guān)于中國(guó)交通改善的研究報(bào)告,但驚訝地發(fā)現(xiàn)所有文獻(xiàn)對(duì)這個(gè)自行車大國(guó)的自行車問(wèn)題均只字未提。抵華后,當(dāng)?shù)弥鑵f(xié)助地方政府解決自行車交通問(wèn)題時(shí),他深感意外,并堅(jiān)持認(rèn)為:自行車并非交通問(wèn)題而是交通問(wèn)題的解決之道。從國(guó)內(nèi)外的成功案例來(lái)看,無(wú)論庫(kù)里提巴的大容

2、量快速公交(BRT)與慢行交通的完美結(jié)合還是荷蘭的自行車與小汽車的并駕齊驅(qū)都證實(shí)了Burden的觀點(diǎn)。毋庸置疑,慢行交通對(duì)于城市交通問(wèn)題的解決具有重要意義。而我國(guó)在飛速發(fā)展的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隨著慢行交通的出行量所占的比重日益減少,所帶來(lái)的交通堵塞以及城市污染的問(wèn)題卻日益嚴(yán)重,才開(kāi)始反思慢行交通在城市交通中的地位并應(yīng)該如何引導(dǎo)人們慢行出行的問(wèn)題。2008年杭州構(gòu)建“城市慢行系統(tǒng)”,通過(guò)推展B+R的模式,延伸公交服務(wù),推行自行車與公共交通換乘模式,實(shí)現(xiàn)慢行交通與公共交通的無(wú)縫接駁。2011年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展了“中國(guó)城市步

3、行和自行車交通示范項(xiàng)目”11,包括濟(jì)南、杭州、昆明在內(nèi)的六個(gè)城市采取各種措施改善步行和自行車環(huán)境,推動(dòng)綠色交通的發(fā)展。2012年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委及財(cái)政部三部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。2013年常州的《政府工作報(bào)告》中提出:要積極建設(shè)城市慢行系統(tǒng),讓市民享受悠閑舒適的城市生活”的目標(biāo),同年慢行系統(tǒng)的建設(shè)被列入“民生實(shí)事”的重點(diǎn)工程。2013年編制的《常州慢行系統(tǒng)規(guī)劃》中,常州西太湖科技產(chǎn)業(yè)園成為此次慢行規(guī)劃的重點(diǎn)單元之一,園區(qū)宜居宜業(yè)的發(fā)展目標(biāo),得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),低碳生態(tài)的規(guī)

4、劃方向都是園區(qū)慢行系統(tǒng)構(gòu)建的支撐。如何構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的慢行系統(tǒng),在充分發(fā)揮慢行系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上使得慢行出行成為公交出行的補(bǔ)充形式,已經(jīng)成為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的研究課題。二、城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃理論概述(一)城市慢行系統(tǒng)的相關(guān)概念慢行交通的概念最早見(jiàn)諸于《上海市城市交通白皮書(shū)》,由步行、自行車、助動(dòng)車三類交通方式構(gòu)成。白皮書(shū)將助動(dòng)車納入傳統(tǒng)的非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng),主要是為了便于城市交通的空間劃分和運(yùn)行管理。慢行交通的基本特點(diǎn)可歸納如下:①貫穿于城市公共空間的每個(gè)角落,滿足居民出行、購(gòu)物、休憩等需求;②短距離出行有明顯優(yōu)勢(shì)。慢行交通

5、以人力為空間移動(dòng)的動(dòng)力,行進(jìn)速度低,步行速度在0.5~2.16m/s;自行車速度一般在10km/h左右;出行距離較短,一般小于3km;③綠色環(huán)保健康,不帶來(lái)環(huán)境污染,還兼有鍛煉身體的功效;④在交通安全中處于弱勢(shì)地位。11慢行交通是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分,是組團(tuán)內(nèi)出行的主要方式,是居民實(shí)現(xiàn)日?;顒?dòng)需求的重要方式和城市品位的象征。慢行交通不僅是居民休閑、購(gòu)物、鍛煉的重要方式,也是居民短距離出行的主要方式,是中、長(zhǎng)距離出行中與公共交通接駁不可或缺的交通方式。以出行產(chǎn)生點(diǎn)、出行吸引點(diǎn)、軌道交通(換乘)站點(diǎn)等為中心的慢行圈

6、的高品質(zhì)建設(shè)是保障慢行交通權(quán)利,提高慢行交通品質(zhì),引導(dǎo)城市交通出行方式結(jié)構(gòu)合理化的重要環(huán)節(jié)。慢行系統(tǒng)包括為慢行活動(dòng)提供的場(chǎng)所、活動(dòng)在其中的人和進(jìn)行著的活動(dòng)。慢行系統(tǒng)是城市系統(tǒng)和城市交通系統(tǒng)的交集,除擔(dān)負(fù)一定的通勤交通功能外,還提供市民休閑、鍛煉、購(gòu)物、娛樂(lè)等多種功能。慢行系統(tǒng)由3要素構(gòu)成:慢行空間、慢行主體、慢行行為。慢行空間是系統(tǒng)的形態(tài)要素,包括交通性的慢行空間和非交通性的慢行空間。其中交通性的慢行空間一般用于行人或自行車通過(guò)性的設(shè)施,而非交通性的慢行空間可分為休閑旅游性質(zhì)的慢行空間和商業(yè)性質(zhì)的慢行空間。在西太湖科

7、技產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,濱湖地區(qū)對(duì)于打造休閑旅游性質(zhì)的慢行空間具有一定的條件和需求,舒適生態(tài)的慢行空間可以稱為園區(qū)的形象名片之一。慢行主體是系統(tǒng)的實(shí)施者要素,是在慢行空間中進(jìn)行通勤、休閑、購(gòu)物、鍛煉等活動(dòng)的行為主體??煞譃橐韵氯悾孩俨捎寐行袨樽鳛橥ㄇ诜绞?;②采用機(jī)動(dòng)化交通及慢行交通組合作為通勤方式;③以慢行作為休閑、鍛煉、購(gòu)物等非通勤方式。11慢行行為是系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)要素,其表現(xiàn)出來(lái)多樣化的功能:①交通功能。是短距離出行的主要方式,提供與各種機(jī)動(dòng)化交通方式之間的接駁;②活動(dòng)功能。主要是各類公共活動(dòng)、人流聚集,如廣場(chǎng);③鍛煉與健

8、身功能。如林間步道、山地自行車道、綠地步道;④休閑及觀光功能。如風(fēng)景區(qū)、公園、綠地;⑤商業(yè)功能。如商業(yè)步行街、商業(yè)建筑體的聯(lián)絡(luò)等;⑥避難功能。災(zāi)難發(fā)生時(shí)的避難場(chǎng)所常與綠地步道結(jié)合。(二)城市慢行系統(tǒng)的相關(guān)案例1.新加坡高效整合的交通模式新加坡以其健全發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)和運(yùn)輸系統(tǒng),前瞻性的交通管理與調(diào)節(jié)戰(zhàn)略,有計(jì)劃的土地使用和城市擴(kuò)展政策,成為世界聞

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