穩(wěn)定房價有關(guān)問題探討

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1、-穩(wěn)定房價有關(guān)問題的探討一、意義房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，要充分認(rèn)識其危害。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，住房價格上漲過快，將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也增加了金融市場的潛在風(fēng)險。雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題，但如不及時加以控制或處理不當(dāng)，不利于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，并有可能演變?yōu)槿中詥栴}，危害整個國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建，違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求。二、問題及原因政府對房價控制不力

2、。部分地區(qū)投資和投機(jī)性購房需求增長過快，一些機(jī)構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進(jìn)行短期炒作。住房保障體系不健全。個別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障，房價上漲過快。各種哄抬房價，聯(lián)手壟斷房價，開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房價，違反法律法規(guī)炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴(yán)重。三、措施（一）、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的根本目的，是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，更好地發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對改進(jìn)居民住房條件、拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的作用。因此，調(diào)控要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、把握力度的原則。既

3、要積極采取措施，盡快把房價上漲的勢頭控制住，又要防止措施不當(dāng)而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場大起大落。同時，調(diào)控工作要突出重點(diǎn)。一方面，要采取有效措施增加中低價位普通商品房以及經(jīng)濟(jì)適用住房的供給；另一方面，要重點(diǎn)圍繞需求做好文章：要遏制投機(jī)性炒房，控制投資性購房，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。（二）、加強(qiáng)市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行，給老百姓創(chuàng)造一個透明有序的房地產(chǎn)市場。不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，提高各類房地產(chǎn)市場的透明度，逐步形成反映房地產(chǎn)真實(shí)供求關(guān)系的房地產(chǎn)價格，更好地發(fā)揮市場功能，改善投資結(jié)構(gòu)，（三）、高度重視穩(wěn)定住房價格

4、。各級政府要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房價格的責(zé)任；切實(shí)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為；加大打擊、處罰各種違規(guī)、違法行為的力度；認(rèn)真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查；建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，違規(guī)、違法行為公開予以曝光。對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，建設(shè)部會同有關(guān)部門要及時依法從嚴(yán)處罰，并向社會公布；正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求。（四）、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理；調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴(yán)格稅收征管；加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險；“明確享受優(yōu)惠政策普通住

5、房標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，完善廉租住房制度；大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格控制被動性住房需求。依靠制度變革治理學(xué)術(shù)腐敗.---學(xué)術(shù)腐敗的原因是多方面的，但主要原因是與學(xué)術(shù)相關(guān)的制度未能隨經(jīng)濟(jì)體制的改革而變遷。因此，要治理學(xué)術(shù)腐敗，主要應(yīng)當(dāng)依靠制度變革。一、將出版權(quán)授予教學(xué)科研單位凡教學(xué)科研單位可以不經(jīng)過出版社而直接向國家登記書號，打破出版社壟斷書號的局面。這樣，出版社就不能再靠書號發(fā)財了。學(xué)者們可以通過單位向國家申請書號，就無須買書號、盜書號、假造書號了。二、圖書發(fā)行主渠道向個人開放要使學(xué)術(shù)著作不通過腐敗渠道

6、也能進(jìn)入圖書館，就必須進(jìn)行體制改革，新華書店發(fā)行主渠道就應(yīng)當(dāng)向作者個人開放，只要是合法出版的圖書，作者都可以通過新華書店向圖書館發(fā)行。財務(wù)制度上，應(yīng)當(dāng)允許新華書店直接和個人結(jié)賬。這樣，作者無須買書號，無須搞贊助，并可以根據(jù)訂數(shù)決定印數(shù)。三、規(guī)范政府評獎活動有些政府評獎活動有可能成為助長學(xué)術(shù)腐敗的溫床，成為亦官亦學(xué)人士的“交易所”。更重要的是，一些政府評獎活動難免受政府行為的影響，而政府行為是功利化的，于是，受政府評獎活動影響的學(xué)術(shù)活動也就越來越趨向功利化，使學(xué)術(shù)喪失品位，喪失本分。因此，建議規(guī)范政府評獎活動。四、職稱評審“專利化”，

7、聘用市場化要擺脫單位因素對評職稱的不良影響，應(yīng)當(dāng)改單位申報制為個人申報制，任何人都可以直接向國家申報任何種類、任何級別的職稱，不受資歷、學(xué)歷、學(xué)位的限制，就像任何人都可以向國家申請任何種類、任何級別的專利一樣。獲得職稱的人，能否找到相應(yīng)的工作，獲得相應(yīng)的職務(wù)，完全應(yīng)當(dāng)由市場說了算，這就像專利技術(shù)能否發(fā)揮效益完全應(yīng)當(dāng)由市場決定的道理一樣。五、徹底取消人才單位所有制如果能夠徹底打破人才的單位所有制，許多不公平問題就可以大大緩解。你不愿意聘用我，有人愿意聘。徹底搞活用人制度，由市場配置人才，搞學(xué)術(shù)腐敗的單位將很難留住人才。因此，為了生存，

8、搞學(xué)術(shù)腐敗的單位也不得不有所收斂。六、加大對圖書館的財政投入圖書館無錢買書是學(xué)術(shù)著作出版難并導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗的重要原因之一，故建議加大對圖書館的投入。七、淡化對學(xué)歷、學(xué)位的要求有些單位在招聘人才的時候，一味強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高學(xué)位，而不管應(yīng)聘者