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《反對和遏制“臺獨”的一把利劍.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、反對和遏制“臺獨”的一把利劍 ——兼談中國制定《反分裂國家法》的意義 吳為王家毅 全國人大將于今年三月五日審議《中華人民共和國反分裂國家法》，這對遏制“臺獨”分裂活動，加快實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一進程有著重要的意義。制定反分裂國家法有其深厚的法理基礎(chǔ)，且十分必要，非常緊迫，它反映了中華民族炎黃子孫的根本利益和共同愿望?！ ∪ツ甑祝袊畬萌珖舜蟪Ｎ瘯谑螘h以全票通過了關(guān)于提請審議《反分裂國家法(草案)》的議案，并決定將反分裂國家法草案提請今年三月五日的十屆全國人大三次會議審議。這是祖國大陸為促進海峽兩岸關(guān)系和祖國統(tǒng)一大業(yè)的發(fā)展，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護
2、中華民族的根本利益而采取的重大決策?！斗捶至褔曳ā穼⒁苑傻男问揭?guī)定國家解決臺灣問題、實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一的原則、主張和措施，充分體現(xiàn)了中華民族炎黃子孫包括臺灣同胞的共同意愿，是反對和遏制“臺獨”分裂活動的一把利劍。 一 中國是一個幅員遼闊、民族繁多、歷史悠久的統(tǒng)一的國家。各族人民在長期的歷史發(fā)展過程中，共同締造了我們這個東方大國，共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，對世界文明做出了舉世公認的貢獻。整個中國歷史告訴人們：中國的統(tǒng)一，不是哪個民族單獨締造的，而是中國各民族共同締造的。當(dāng)漢族為主體建立全國統(tǒng)一政權(quán)時，得到了少數(shù)民族的支持;同樣，當(dāng)某一個少數(shù)民族建立全國統(tǒng)一政權(quán)的時候，也得到了漢族和
3、其他民族的支持。無論是漢族還是少數(shù)民族，不管居住在中原還是居住在邊疆地區(qū)，都心向祖國，致力于祖國的統(tǒng)一事業(yè)。長期以來，各民族都對自己的祖國懷有深深的眷念之情。但是中華民族走向大統(tǒng)一的道路并不是一帆風(fēng)順的，其中也包含著對分裂勢力的斗爭和否定。歷史上，清朝曾幾次平定西北邊陲叛亂，鞏固了西北邊疆的安全。新中國成立后，實現(xiàn)了除臺灣以外的空前統(tǒng)一和民族大團結(jié)，然而不和諧的事件屢有發(fā)生。策動西藏叛亂的達賴喇嘛打著“西藏獨立”的招牌，在國際上四處活動，其目的是搞“西藏獨立”，制造國家分裂，破壞民族團結(jié);“東突”組織也妄圖將新疆從中國分裂出去。特別近年來，一些“臺獨”分子對祖國大陸堅持的“和平統(tǒng)一、一
4、國兩制”的基本方針置若罔聞，臺灣島內(nèi)“臺獨”分裂活動十分囂張?！皟蓢摗?、“一中一臺”等謬論相繼出籠，“去中國化”、“漸進式臺獨”步伐明顯加快，所謂“臺灣正名”等“臺獨”分裂活動日益猖獗。陳水扁甚至置祖國大陸的嚴正警告和2300萬臺灣人民的福祉于不顧，公然聲稱要在“2006年制憲”、“2008年實施新憲”，謀求通過所謂“憲政改造”搞“法理臺獨”，在分裂國家的道路上越走越遠，把兩岸關(guān)系推向了危險的邊緣?！芭_獨”勢力及其分裂活動的發(fā)展，嚴重破壞了祖國和平統(tǒng)一的前景，嚴重威脅著中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴重損壞了中華民族的根本利益，是對臺灣海峽地區(qū)和平與穩(wěn)定的最大威脅。值此關(guān)系到中華民族復(fù)興大
5、業(yè)的重要歷史關(guān)頭，祖國大陸制定反分裂國家法，通過法律形式反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，顯得十分的必要和緊迫?！ 《 ∫苑删S護國家的安全和統(tǒng)一，是世界通用的做法。各國憲法、法律都有維護國家統(tǒng)一的條款，加拿大、俄羅斯、英國等國都曾經(jīng)制定專門的法律來與分裂分子做斗爭。反對分裂、維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，也是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利和不可推卸的責(zé)任，是當(dāng)代國際法普遍認可的基本原則。聯(lián)合國憲章明確規(guī)定：聯(lián)合國家和它的成員國不得侵害任何會員國或國家領(lǐng)土完整或政治獨立，不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)管轄的事件。聯(lián)合國《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》指出：凡以局部或全
6、部破壞國家統(tǒng)一及領(lǐng)土完整或政治獨立為目的之企圖，都是不符合聯(lián)合國憲章精神的。我國的立法也一直重視對分裂國家行為的懲處。分裂國家作為危害國家領(lǐng)土完整、破壞國家統(tǒng)一的一個罪種，在建國初期的《中華人民共和國刑法大綱草案》中已有此雛形，該草案第47條以“破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線”之罪名規(guī)定：“以反革命為目的，用挑撥、離間、煽動或者其他方法，破壞各民主黨派、各民主階級間、各民族間之團結(jié)者，處死刑、終身監(jiān)禁，或者3年以上15年以下監(jiān)禁，并可沒收其財產(chǎn)之全部或者一部。”《中華人民共和國刑法指導(dǎo)原則草案》第33條也有類似的規(guī)定。1957年6月28日的《中華人民共和國刑法草案(初稿)》第99條明確規(guī)定：“陰謀顛覆政
7、府、分裂國家的，處死刑或者無期徒刑?！?979刑法第92條規(guī)定：“陰謀顛覆政府、分裂國家的，處無期徒刑或者10年以上有期徒刑?！边@一規(guī)定將顛覆政府與分裂國家這兩種性質(zhì)不同的犯罪行為予以并列，并將顛覆政府置于分裂國家之前，雖然不盡合理，但也是由當(dāng)時的國際國內(nèi)局勢所決定的。然而，隨著改革開放政策的實行以及國際交流的深入發(fā)展，尤其是新的國際國內(nèi)形勢以及反和平演變的需要，顛覆政府和國家政權(quán)的行為盡管仍然是危害國家安全的嚴重犯罪，但分裂國家、破壞國家統(tǒng)一
