公文流轉制度

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1、公文流轉制度第一章總則第一條為了使公文處理規(guī)范化、制度化,提高工作效率和公文質(zhì)量,充分發(fā)揮公文在各項工作中的指導作用,結合實際情況,特制定本制度。第二條公文是在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務文書,是傳達貫徹方針、政策,施行行政措施,指示和答復問題,指導和布置工作,報告情況,交流經(jīng)驗的重要工具。第三條辦公室是公文流轉的管理機構,主管對上級、同級來文和內(nèi)部各科室、下級文件的公文處理工作。第四條公文流轉必須做到及時、準確、完全。公文由辦公室設專人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔

2、。第二章公文流轉內(nèi)容第五條本制度所稱的公文流轉,主要包括:1.收文處理,包括上級、同級來文和下級請示、報告等。2.發(fā)文處理,包括向上級主管部門和其他同級部門等外部機構報送的文件、局內(nèi)部發(fā)送文件以及節(jié)假日通知安排等。-3-第三章收文辦理第六條上級、同級來文和內(nèi)部各科室、下級請示、報告,按以下程序處理:1.簽收(1)在協(xié)同辦公系統(tǒng)及時簽收、保存、打印非密級公文。(2)在機要局或郵局的送件單上簽字,注意核對、清點,急件應注明簽收具體時間。2.閱文。認真閱讀每一份公文,了解內(nèi)容,弄清需要辦理的事項。3.

3、擬辦。在收文上附上文件閱辦單,由辦公室相關負責人提出擬辦意見。4.呈辦。將文件送局長室各相關局長批閱。5.登記。(1)對文件進行編號,并在收文登記簿上做好公文的登記工作,經(jīng)費類和非經(jīng)費類公文需要分別登記,登記內(nèi)容包括:收文順序號、收文日期、來文機關、來文文號、來文日期、文件標題、擬辦意見等。(2)在協(xié)同辦公系統(tǒng)“待辦事項”中,找到相關事項,填寫擬辦意見、提請相關責任人批閱辦理。6.轉辦。將領導實質(zhì)性批示登記以后,將公文送至相關受文科室,并請收件人在收文登記薄上簽字。7.歸檔。收文件辦結后受文科室

4、將公文-3-送辦公室匯編和留存?zhèn)洳椋⒚鬓k結后分類歸檔,并在收文登記薄上進行標記。8.絕密件和特提、特急件的辦理。絕密件收文后及時登記;由辦公室主任用專用文件夾呈送單位主要負責人閱,不得擅自擴大閱文范圍;送閱文件后,須立即存放保險柜,并作好登記;在規(guī)定時限內(nèi)清退回發(fā)文單位,所有清退文件須通過機要渠道傳遞,并保留依據(jù)。特提、特急件、區(qū)領導批示件應在收到后立即辦理。第四章發(fā)文處理第七條凡以單位的名義印發(fā)的文件,均由辦公室按以下程序進行校核,確保公文質(zhì)量和印發(fā)時效。1.由擬發(fā)文部門起草文件,科室負

5、責人校對。2.校對后,遞交至辦公室,辦公室公文辦理人員對材料進行初步審核,并附擬文稿紙,據(jù)實填寫發(fā)文號、文件份數(shù)、機密程度等內(nèi)容。3.審核。審核時,嚴格把控行文的內(nèi)容,做到主題鮮明、重點突出、結構嚴謹、內(nèi)容完善、邏輯嚴密、條理清晰,遣詞用句符合現(xiàn)代漢語語法和語言習慣,符合公文書面語言規(guī)范和特點;嚴格把控行文的格式,做到文種選擇恰當、行文形式準確、文件體式規(guī)范。4.送簽。將擬文稿紙、來文審核底稿、修改稿及相關背景材料及從前至后依次排列整理成送簽全套件,呈報有關領導審簽或會簽(聯(lián)合發(fā)文),嚴禁出現(xiàn)逆

6、向流轉。-3-5.復核。由辦公室復核文件審簽程序是否完備規(guī)范,審簽程序不完備、不規(guī)范的,應補齊或糾正。6.付印。由公文承辦人員按照公文辦理有關程序和規(guī)定對文件進行編號并填寫成文日期、印發(fā)日期、印制份數(shù)等。7.發(fā)文。涉密文件以紙質(zhì)文件編號印發(fā),做好取件登記;非涉密文件,將word制作成PDF文檔,蓋上電子印章后按發(fā)文范圍及時從網(wǎng)上發(fā)出,將印刷的紙質(zhì)公文分到相關部門、科室。8.歸檔。文件歸檔共存3份,歸檔辦件從上至下依次包括文件付印清樣、擬文稿紙、來文單位報請行文的文件以及其他所附材料、承辦人員審核

7、修改的底稿、文件成品。?9.倒查。辦件歸檔后,承辦人員應立即對完成的公文校核工作進行倒查,確保各個環(huán)節(jié)要求均按規(guī)定落實到位。第五章附則第八條本制度由辦公室負責解釋-3-

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