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《統(tǒng)治政策與體制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、第八章日治時期的臺灣（上）第二節(jié)統(tǒng)治政策與體制1895年6月17日，日本在臺北原布政使司衙門先布在臺「始政」，舉行「臺灣始政典禮」，展開長達51年殖民統(tǒng)治其統(tǒng)治政策的本質(zhì)為現(xiàn)代化取向的同化政策。臺灣總督府本乎漸進主義原則執(zhí)行之，使用此一同化主義政策呈逐步強化的特徵三步驟：無方針主義?內(nèi)地延長主義?皇民化政策日治時的總督府與總督官邸資料來源：天下雜誌，1991，發(fā)現(xiàn)臺灣，頁210，臺北天下日本殖民政策的特色特色有三?總督專制主義，臺灣總督府始終是日本的政治異域地方行政機關(guān)深具官治主義和從屬性色彩，欠缺自主權(quán)和自治權(quán)地方行政係以警察為中心，幾乎任何事務(wù)均有警察介
2、入，被稱為「典型的警察政治」總督府運用警察及保甲制度，以遂進行社會控制之目的，並收到相當?shù)男Ч_灣總督府日本時代臺灣最高權(quán)力機關(guān)總督府在明治28年（1895）創(chuàng)立之初，因臺灣全島尚未平定，因此實施軍事統(tǒng)制治，總督府下設(shè)民政、陸軍、海軍三局作為最大部門民政部的首長－民政長官，為總督之外的第2號人物民國35年（1946）5月30日，臺灣光復(fù)後近一年，方正式廢除無方針主義及漸進政策之確立由於日本缺乏經(jīng)營殖民地的經(jīng)驗，因此關(guān)於治臺方針，最終決採「放任主義」，一面進行特別立法，一面尊重臺人固有風(fēng)俗習(xí)慣對臺人不施以極端的「同化主義」或「破壞主義」，而是適切地尊重臺人的風(fēng)
3、俗習(xí)慣和社會組織，甚而巧妙利用以籠絡(luò)人心，消弭反抗此政策大致維持20年，此一期間，總督府徹底壓制了武裝抗日運動，有效地籠絡(luò)和利用臺人社會菁英，將之納入殖民基層行政和治安體制中，成為殖施政的輔助工具臺灣社會的三大陋習(xí)吸食鴉片辮髮纏足吸食鴉片的惡習(xí)資料來源：天下雜誌，1991，發(fā)現(xiàn)臺灣，頁130，臺北天下外國人眼中辮髮的中國男子資料來源：老照片編輯部，2001，另一種目光的回望，頁221，山東山東畫報內(nèi)地延長主義政策1916年，日本殖民學(xué)者建議總督府宜確立統(tǒng)治異民族的根本政策，以排除因民族自覺所造成統(tǒng)治上的不安，使臺灣的領(lǐng)有更為鞏固1919年，首任文官總督田健治
4、郎以「內(nèi)地延長主義」政策的執(zhí)行者自居，在此政策下，總督府標榜「日臺融合」，一視同仁1922年，公布新「臺灣教育令」，標榜取消臺、日人教育之差別待遇，除初等教育外，其餘各級教育完全開放共學(xué)皇民化政策1930年代起，隨著日本帝國主義侵略擴張的野心日益熾盛，成為其南進基地的臺灣，無可避免受到影響總督府一面壓制帶有民族主義或共產(chǎn)主義色彩的政治、社會運動，強化臺灣的統(tǒng)治；一面積極推動普及日語、部落振興、民風(fēng)作興等社會教化運動，謀求加速臺人之同化，使臺人轉(zhuǎn)變成為「利害與共」的日本國民臺籍日本兵資料來源：鄭志敏，2001，Hello臺灣史，頁185，臺北全威皇民化政策下的
5、具體實施內(nèi)容廢除報紙漢文版，推動常用日語運動，獎勵「常用國語者」、「國語家庭」、「國語模範部落」等鼓勵臺人養(yǎng)成日式生活習(xí)慣，改從日姓及供奉日本神祇，參拜神社等1941年，策動全臺成立「皇民奉公會」，標榜「臺灣一家」1942年，實施「陸軍特別志願兵」制度，招募臺人壯丁4,200餘人從軍，另徵集原住民1,800餘人組「高砂義永軍」1945年初，正式在臺實施徵兵，其結(jié)果，臺籍日本兵總數(shù)多達20餘萬人，以確保日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭所需的補給資源總督專權(quán)的統(tǒng)治體制總督府總攬行政、立法、司法及軍事大權(quán)1895年臺灣總督府成立後，以臺灣總督為軍政首長。翌年發(fā)布「六三法」，採委任
6、立法制度，授權(quán)臺灣總督得頒布具有法律效力的命令1906年公布「三一法」，臺人的權(quán)利與義務(wù)掌控在臺灣總督手中。而武官總督制更強化臺灣的異域性。臺灣成為「帝國中的帝國」地方行政制度的沿革日治之初，總督府酌參清代舊制，設(shè)三縣一廳十二支廳1897年改為六縣三廳，縣廳下設(shè)86個辦務(wù)署，其下設(shè)街、莊、社等，作為基層行政機關(guān)。街、莊、社長由臺人擔(dān)任1920年發(fā)布改革地方制度，制定州、市、街莊制度，使其不僅是地方行政區(qū)劃，亦是地方公共團體至1945年全臺計有5州3廳51郡11市2支廳67街197莊典型的警察制度1895年總督府成立後，內(nèi)務(wù)部設(shè)有警保課，主管警察、保安事務(wù)，是
7、為臺灣設(shè)置警察之嚆矢1898年，總督兒玉源太郎進行改革警察制度，於各地大量增設(shè)派出所，設(shè)訓(xùn)練機關(guān)，增加警察人員，募集臺人巡查補助作為輔助，將維持治安的任務(wù)完全委諸警察，採用保甲制度作為警察的輔助機關(guān)日本警察亦為「理蕃」政策的執(zhí)行者。至1940年底，為了16萬原住民，設(shè)置486個派出所，巡查18,944人、警手3,167人，合計5,111人總督兒玉源太郎、 民政長官後藤新平兒玉源太郎與後藤新平銳意經(jīng)營臺灣，使臺灣由日本政府之「負債」變成「資產(chǎn)」資料來源：天下雜誌，1991，發(fā)現(xiàn)臺灣，頁210，臺北天下日治臺時期的警察：家中大小事都問他資料來源：少年臺灣11，2
8、003.4日治臺時期的警察：不受歡迎的聽眾資料來源：
