城陽區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

城陽區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、城陽區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5危險化學(xué)品風(fēng)險現(xiàn)狀及風(fēng)險分析評估1.6事件分級2.組織指揮機(jī)制2.1區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部2.2區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部辦公室2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及應(yīng)急工作組2.4專家咨詢組2.5各成員單位職責(zé)3.監(jiān)測預(yù)警3.1預(yù)防3.2信息監(jiān)控與報警3.3預(yù)警發(fā)布3.4預(yù)警響應(yīng)4.信息報告和信息發(fā)布-37-4.1危險化學(xué)品事故信息接報4.2危險化學(xué)品事故信息處理4.3危險化學(xué)品事故信息報告內(nèi)容與方式4.4信息發(fā)布與輿情應(yīng)對5.應(yīng)急處置與救援5.1先期處置5.2分級響應(yīng)5.3指揮協(xié)調(diào)5.4

2、現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組5.5應(yīng)急結(jié)束6.后續(xù)處置6.1善后處置6.2評估總結(jié)6.3事故調(diào)查7.應(yīng)急保障7.1通信和信息保障7.2隊伍保障7.3物資裝備保障7.4資金保障7.5交通運輸保障7.6治安保障7.7醫(yī)療衛(wèi)生保障-37-8.宣傳、培訓(xùn)與演練8.1宣傳、培訓(xùn)8.2演練9.附則9.1預(yù)案管理9.2本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系9.3獎懲9.4預(yù)案實施時間-37-1.總則1.1編制目的有效實施危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故(以下簡稱危險化學(xué)品事故)的應(yīng)急救援,最大限度地減少危險化學(xué)品事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、靈活運用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急救援體系,進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)危險化學(xué)品事故的應(yīng)急

3、能力,維護(hù)公眾安全利益,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會健康、穩(wěn)定發(fā)展。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《青島市安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號)、《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《青島市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)青島市實施<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>細(xì)則的通知》(青

4、安監(jiān)〔2009〕136號)、《關(guān)于規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理和加強(qiáng)應(yīng)急演練的通知》(青安監(jiān)〔2013〕32號)和《城陽區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于城陽行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品-37-生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源單位的泄漏、爆炸等事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一。危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作要始終把公眾的生命安全放在首位,同時加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。(2)統(tǒng)一指揮,屬地管理。危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成政府各部門、相關(guān)街道辦事處通力協(xié)作、企業(yè)積極參與、各界

5、廣泛支持的工作格局。(3)科學(xué)決策,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家、專業(yè)救援隊伍的作用,實現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)救援。建立分工明確、責(zé)任到人、資源共享、依法規(guī)范的事故應(yīng)急機(jī)制。(4)預(yù)防為主,常備不懈。落實“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,將日常預(yù)防工作和應(yīng)急管理工作相結(jié)合,做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)、物資裝備和經(jīng)費準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。1.5危險化學(xué)品風(fēng)險現(xiàn)狀及風(fēng)險分析評估1.5.1現(xiàn)狀目前,城陽區(qū)包括城陽、流亭、夏莊、惜福鎮(zhèn)、棘洪灘、上馬六個街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)22家,-37-其中包括青島安邦煉化有限公司等大型石油化工生產(chǎn)企業(yè);危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)160家,其

6、中包括中國航空油料總公司青島分公司、青島海玉乙炔有限公司等構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的儲存企業(yè);6家液氯使用單位、49家液氨使用單位。1.5.2危險化學(xué)品風(fēng)險分析評估按照《危險化學(xué)品名錄》(2002版),全區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用的危險化學(xué)品有壓縮和液化氣體(含易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體)、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品以及腐蝕品6大類。其中以壓縮和液化氣體、易燃液體、毒害品和感染性物品3類為主。壓縮和液化氣體:如乙炔、甲烷、丙烯、液化石油氣、氨氣、氯氣等。易發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故。易燃液體:如汽油、乙醇、甲苯、乙酸乙酯等。易

7、發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故。易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品:如紅磷、發(fā)泡劑、硫磺、鋁粉等。易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故。氧化劑和有機(jī)過氧化物:如雙氧水、過氯酸、漂白粉、氧化鈉等。與有機(jī)物、還原劑、易燃物混合有引起燃燒爆炸的危險;與人體接觸能引起皮膚、黏膜的化學(xué)性灼傷。毒害品和感染性物品:如氰化鈉、氰化鉀等氰化物、砷、磷胺、氧樂果等高毒農(nóng)藥。易發(fā)生中毒事故。腐蝕品:如鹽酸、硫酸、硝酸、磷酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。具有刺激和腐蝕性,

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