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《土地轉(zhuǎn)包合同的效力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質(zhì)的培訓計劃土地轉(zhuǎn)包合同的效力 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的效力認定 武凌李鳳梅 內(nèi)蒙古天驕律師事務所 [案情回放] XX年11月15日，農(nóng)民孫某與妻子李某取得了位于包頭市小召灣村的20x2平方米的土地承包經(jīng)營權(quán)，用于發(fā)展、新建溫室及溫室工作間。由于孫某患有比較嚴重的疾病，勞動能力有限，土地無法得到有效利用，于是孫某夫妻決定轉(zhuǎn)讓承包地使用權(quán)。XX年6月，孫某與巴彥淖爾市臨河區(qū)人武某簽訂了一份合同書。合同約定：孫某的溫室地及工作間以
2、七萬元人民幣永久性轉(zhuǎn)讓給武某使用，轉(zhuǎn)讓費用一次性付清，從本合同簽訂之日起，武某可對此土地進行修建改造，在此期間孫某負責協(xié)調(diào)城建規(guī)劃等有關(guān)部門的干涉阻攔，確保武某對本土地的永久性使用權(quán)。目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質(zhì)的培訓計劃 XX年6月10日，武某一次性付清約定款項。6月底，武某開始在承包地上打地基修建溫室。XX年7月10日，包頭市
3、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會發(fā)出關(guān)于嚴禁在同官村、小召灣村、交界營子村、黃草洼村搭建違章建筑、搶載苗木及改變土地使用性質(zhì)的通告。該通告第一條規(guī)定：任何單位和個人未經(jīng)審批部門同意，均不得搶建住宅、溫室等各類臨時或永久性建筑，擅自改變用地性質(zhì)，視作違法用地。隨后武某要求解除合同，返還所付款項，孫某不同意解除合同?！ X年10月武某將孫某告上法庭，要求解除原被告的合同，判 令被告返還土地租賃款及利息?！ 》ㄔ航?jīng)審理后判決：一、原被告簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無效;二、被告孫某于判決生效后三十日內(nèi)返還原告土地轉(zhuǎn)讓款；三、原告武某于判決生效后
4、三十日后立即將其承包土地返還被告孫某。 [分歧]本案合同的效力認定存在三種意見： 第一種意見認為合同無效。 理由：我國農(nóng)村土地承包法規(guī)定，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意。最高人民法院審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的解釋規(guī)定，采用轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，未經(jīng)發(fā)包方同意，轉(zhuǎn)讓合同無效。合同雙方無法證實轉(zhuǎn)讓行為經(jīng)發(fā)包方同意，故雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同無效。再者，農(nóng)村土地承包法第三十三條第三項規(guī)定，流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包的剩余期限，合同中約定“永久性轉(zhuǎn)讓”不符合法律強制性規(guī)定，也應屬無效?！ 〉诙N意見認為合同有效。目
5、的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質(zhì)的培訓計劃 理由：我國農(nóng)村土地承包法規(guī)定，承包權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意。但是該法并沒有進一步明確“經(jīng)發(fā)包方同意”需要的法律手續(xù)。在孫某村里將承包使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況很多，發(fā)包方村委會也知道這種情況，并沒有采取任何行為進行阻攔。不阻攔即意味著默許，默許即意味著同意，只不過等有了相關(guān)規(guī)定后，再補辦法
6、律手續(xù)。至于合同中約定“永久性轉(zhuǎn)讓”，根據(jù)雙方的真實意思表示，應該理解為在承包剩余期限內(nèi)永久性轉(zhuǎn)讓。合同的起草會受當事人的文化程度和利己心理因素影響而出現(xiàn)難以避免的瑕疵?！ 〉谌N意見是合同效力待定?！ ±碛桑罕景负贤p方意思表示真實，自愿達成轉(zhuǎn)讓承包使用權(quán)協(xié)議，協(xié)議本身并沒有違反法律強制性規(guī)定，只(來自:寫論文網(wǎng):土地轉(zhuǎn)包合同的效力)是在程序上缺一道手續(xù)。雖然法律沒有明確“經(jīng)發(fā)包方同意”的法律手續(xù)，但根據(jù)實際情況，為了避免出現(xiàn)法律漏洞，可以采取發(fā)包方在合同上簽字蓋章或者出具一份蓋有村委會公章的同意轉(zhuǎn)讓的證明，再或者村委會出具一
7、份同意村民以合法方式流轉(zhuǎn)土地的文件公告?！ 評析]筆者同意第三種意見。目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質(zhì)的培訓計劃 中國社會科學院法學所研究員莫紀宏說過，理解“土地流轉(zhuǎn)”，必須先認清一個前提：根據(jù)土地管理法規(guī)定，我國的土地所有權(quán)分為兩類，一是國有土地所有權(quán)，二是集體土地所有權(quán)。土地流轉(zhuǎn)，通俗說就是把農(nóng)村土地盤活，但農(nóng)村土地集體所有的性
8、質(zhì)不能變。也就是說，土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，具體而言就是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，既保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?！ ∽訶X年3月1日起施行的農(nóng)村土地承包法，以法律形式賦予了“農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)”，其中第十六條規(guī)定
