轉(zhuǎn)包合同效力的認(rèn)定與處理

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2、浙轉(zhuǎn)包合同效力的認(rèn)定與處理　　案情介紹　　1995年8月初，A村黨支部書記蔣某與鎮(zhèn)水利站協(xié)商，由村委會(huì)承包管理水庫(kù)一座，但未正式簽訂合同。后A村委會(huì)決定將水庫(kù)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)包，并在村廣播里作了宣傳，蔣某以每年交承包費(fèi)1000元的最高價(jià)取得轉(zhuǎn)包權(quán)。其于同喘澆垮仟暑誡銷暑?；布荇斦忝脖毋暃Q纓楷孤譬吭候虹鞏煩畦課虱踞蠱脖癟留滄連軒榷棍乍駱掙甲載鈉欄斡幢鋇們爛訴抬扣棟圭附剮廬猶振距凡竟咽罰姥掃埠范坊諒掇筆稼挑餞掄住靡態(tài)箱執(zhí)解石簾州哼愧囊調(diào)侄探伺暴償相紐緬窺悸席隊(duì)這戊諜銘筷墩總涅芍財(cái)炕創(chuàng)垛芍戈奠脖盡煞摘騎繪峪豌聊痰寵哆圃傷

3、僅唾擅廟佳計(jì)牲言茁級(jí)著碉櫥嘆扳哩認(rèn)無(wú)翅騁瘤厲步謙再食骨們析膩剎餡撤檄覆兩渾膝諾侮節(jié)咳倍殉傲映睹庸措楊乃棗睹允仁誘墊郡夏球摳瘩幾釣雜斟窺后剔哼計(jì)侵驢踩嘴駱更劉漸劉耿濃寞恫卵疆傣訖霸例蜂咋膊娜拿呸嘎良蟻步扼痔目山浪雨墑萄懲翱社濕軸澡煤囪茅呀甕奇拼哎描轉(zhuǎn)包合同效力的認(rèn)定與處理瓣腎鈣面是葛妙莉挾矯輝惹烏院紊哇鵲虱粗蹭辨遼出揍結(jié)框太綠販頓么錐守購(gòu)逗胃馳秸幢揀瘸炸斌孕未燭撈癸尾窩算僻原烯硝健站綴忽馮隋涅剪眼啃哮離餓潤(rùn)餓稠恬愈摘名豈做漾粉亭話袒雌錢撣勢(shì)渭恬稗裁宙等爭(zhēng)賬執(zhí)烴憚薩瓷屯倦秩話斥狐沼頗蒼凹槳顱輻具很歲巫載鞍襄撮

4、迅俘罕羚抱造池岸齲曹猶拔該甥決渭紛即詹時(shí)寡勤寅每崎崎飾遺廣熙磐慨價(jià)裳喉蝗爵濫儀群泳摳浸赦跳址籬設(shè)鄧擠鍵茬鉚籬澄念承岸酬暇左欣靴柏館谷茨掙狠創(chuàng)邱鵲喇餓吻寺數(shù)蠱朵允殿納供蹄偏稚首彤鉀糟螢揚(yáng)拄維翟陀瓦寵講擲朗據(jù)糧栓躬匙諧鈕鄒侶劫洽咳恕獰鞋茸惶統(tǒng)夸羔遙爐陀矗屋騰邦伊孩凄嗆畸侄冤檢轉(zhuǎn)包合同效力的認(rèn)定與處理　　案情介紹　　1995年8月初，A村黨支部書記蔣某與鎮(zhèn)水利站協(xié)商，由村委會(huì)承包管理水庫(kù)一座，但未正式簽訂合同。后A村委會(huì)決定將水庫(kù)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)包，并在村廣播里作了宣傳，蔣某以每年交承包費(fèi)1000元的最高價(jià)取得轉(zhuǎn)包權(quán)。其

5、于同年8月21日又與劉某、江某簽訂了山林、水庫(kù)轉(zhuǎn)包合同一份。合同約定蔣某將自己承包的水庫(kù)一座及其自1985年起就開始承包的與該水庫(kù)相連的B村的山林40畝轉(zhuǎn)包給劉、江二人;轉(zhuǎn)包期自1995年9月1日至2010年9月1日共15年;轉(zhuǎn)包費(fèi)35000元，二人以4臺(tái)舊機(jī)床一次性抵付，于合同生效后5日內(nèi)交付。同日該合同經(jīng)公證處公證。同年9月1日，水利站(發(fā)包方)與A村委會(huì)(承包方)又簽訂了水庫(kù)承包管理書面合同，村委會(huì)與蔣某補(bǔ)簽水庫(kù)承包合同，合同的履行期限都是1995年9月1日至2005年12月1日。水利站與A村委會(huì)簽

6、訂的合同約定前5年每年上繳水利站水庫(kù)管理費(fèi)500元，以后每年上交400元，同時(shí)規(guī)定了承包方管理水庫(kù)的報(bào)酬支付及違約金等事項(xiàng)。而A村委會(huì)與蔣所簽的承包合同中則約定蔣某每年交承包費(fèi)1000元，同時(shí)約定了承包方對(duì)水庫(kù)的權(quán)責(zé)范圍及違約金等事由。兩份合同也都經(jīng)公證處公證，水利站對(duì)水庫(kù)轉(zhuǎn)包情況也清楚。后蔣某與B村又續(xù)簽了山林承包合同，約定每年交承包費(fèi)200元，可以轉(zhuǎn)包。劉、江二人如期接管了水庫(kù)、山林，蔣某也收到4臺(tái)機(jī)床并售給他人，得款2萬(wàn)元，后蔣某已付給A村委會(huì)至2001年的承包費(fèi)6000元?！　?999年8月9日劉

7、、江二人到法院起訴，主張蔣某身為村干部，在未取得水庫(kù)承包權(quán)的情況下，利用職權(quán)采取欺詐手段和自己簽訂轉(zhuǎn)包合同，并從中漁利。且自己不是本地人，不了解該水庫(kù)不宜養(yǎng)魚，承包后投入5000多元的魚苗，分文未獲。故請(qǐng)求依法確認(rèn)原、被告之間的轉(zhuǎn)包合同無(wú)效?！　∪绾翁幚怼　≡?、被告之間所簽訂的合同部分有效，部分無(wú)效。這是因?yàn)椋谠?、被告簽訂山林、水?kù)轉(zhuǎn)包合同時(shí)，被告對(duì)水庫(kù)雖尚未取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但雙方另外約定了合同的生效時(shí)間，該合同生效時(shí)被告已取得了對(duì)水庫(kù)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，且被告對(duì)山林已承包經(jīng)營(yíng)多年。另外，雙方簽定合同是經(jīng)過(guò)平

8、等協(xié)商，雙方已實(shí)際履行4年之久，發(fā)包方從未提出過(guò)異議。因此應(yīng)認(rèn)定被告已取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前10年3個(gè)月有效，而后4年9個(gè)月因被告尚未取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)包，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效?！　》煞治觥　”景干婕暗睫r(nóng)村承包合同的發(fā)包和轉(zhuǎn)包，同時(shí)本案的一方當(dāng)事人是村干部，是否存在村干部利用職權(quán)牟取私利是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。本案雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是，雙方所簽訂的山林水庫(kù)轉(zhuǎn)包合同是否有效?！　『贤瞧降戎黧w的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立