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《市政辦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、市政辦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意見中醫(yī)藥是我國醫(yī)學科學和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,大力發(fā)展中醫(yī)藥,對于保障人民群眾健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,弘揚中華民族優(yōu)秀文化具有重要意義。根據(jù)國家、省新醫(yī)改方案和省政府《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出以下意見。一、指導思想和主要目標(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持中西醫(yī)并重方針,以繼承發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,推進中醫(yī)藥科普化進程,合理配置中醫(yī)藥資源,探索建立符合中醫(yī)藥事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的體制機制,健全完善中醫(yī)
2、藥醫(yī)療保健服務體系,加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐,不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求,為建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化新服務。(二)主要目標。爭取用5年左右時間,建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、特色突出、與人民群眾需求相適應的中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。重點建設(shè)3-5所中醫(yī)“名院”和20-30個中醫(yī)“名科”;培養(yǎng)造就一批中醫(yī)優(yōu)秀人才;加快推廣10-20種“名藥”;打造1-2家中藥制造“名廠”和2-3處中藥經(jīng)營“名店”;規(guī)劃設(shè)置30-50處中醫(yī)“名所”;建成10處左右綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科;爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均設(shè)置標準化中醫(yī)科和中藥房,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站均能夠提供中醫(yī)藥服務。
3、逐步建立中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的有效機制,打造中醫(yī)藥文化品牌。二、建立健全中醫(yī)藥服務體系(三)優(yōu)化中醫(yī)藥衛(wèi)生資源,完善中醫(yī)醫(yī)療保健服務體系。完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中的中醫(yī)機構(gòu)設(shè)置,合理配置中醫(yī)藥資源。到年,逐步建立以市級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,以縣級中醫(yī)醫(yī)院為骨干,以各級綜合醫(yī)院中醫(yī)科為基礎(chǔ),以純中醫(yī)診所為補充的覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的中醫(yī)醫(yī)療服務體系。繼續(xù)抓好政府主辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),制定中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。各級政府要逐步增加投入,重點支持開展中醫(yī)藥特色服務、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點學科和重點專科建設(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。市、縣分別辦好一所中醫(yī)醫(yī)院,對現(xiàn)
4、有中醫(yī)醫(yī)院不得隨意撤銷、合并。加強各級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室和中藥房建設(shè)。提高鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力。積極吸引社會資金,促進民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。5年內(nèi),各級政府要按照國家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準完成縣級中醫(yī)醫(yī)院的房屋改造和設(shè)備配置,改善就醫(yī)環(huán)境和設(shè)備條件。綜合醫(yī)院要按照國家標準設(shè)置中醫(yī)臨床科室和中藥房,配齊服務設(shè)施、設(shè)備和人員。中醫(yī)床位數(shù)不低于總標準床位數(shù)的5%,三級醫(yī)院門診開設(shè)中醫(yī)專業(yè)不少于3個,二級醫(yī)院不少于2個。開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作,創(chuàng)建10處左右綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科。積極開展中醫(yī)“治未病”工作,探索建立中醫(yī)藥預防保健體系,加快中醫(yī)藥健康
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵、支持中醫(yī)醫(yī)院和城市社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥預防保健服務,鼓勵、支持社會力量投資興辦中醫(yī)藥預防保健服務機構(gòu),加強引導,依法管理,滿足人民群眾不同層次的中醫(yī)藥預防保健服務需求。(四)促進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)改革發(fā)展。遵循公益性質(zhì)和社會效益相結(jié)合的原則,深化公立中醫(yī)醫(yī)院運行機制改革。積極開展試點,通過采取適當調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立中醫(yī)醫(yī)院補償機制,逐步解決“以藥補醫(yī)”問題。建立和完善公立中醫(yī)醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),改進內(nèi)部管理,優(yōu)化服務流程,規(guī)范診療行為,調(diào)動醫(yī)務人員積極性,提高服務質(zhì)量和效率。完善非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)準入機
6、制,鼓勵和引導社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步推開符合條件的藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,方便群眾就醫(yī)。非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保定點、科研立項、專業(yè)技術(shù)職務資格評審和繼續(xù)教育等方面,與公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇,在服務準入、監(jiān)督管理等方面一視同仁。(五)加強基層中醫(yī)藥建設(shè),提高中醫(yī)藥服務能力。實施中醫(yī)“三進”戰(zhàn)略,推動中醫(yī)藥服務和中醫(yī)藥知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。加強各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)間的溝通與合作,市級中醫(yī)醫(yī)院要對口幫扶縣級中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu),縣級中醫(yī)醫(yī)院要對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
7、生院。公立醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門備案后可到執(zhí)業(yè)注冊地點外的社區(qū)、農(nóng)村開展醫(yī)療服務活動。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。5年內(nèi),爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均設(shè)置標準化中醫(yī)科和中藥房,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)診療器具和必備中藥。每個社區(qū)衛(wèi)生服務站至少有1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,每個村衛(wèi)生室至少有1名能夠提供中醫(yī)藥服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,并配備必要的中醫(yī)診療器具,為群眾提供基本的中醫(yī)藥服務。創(chuàng)建10-20處中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。鼓勵支持鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員利用當?shù)刂胁菟庂Y源,按有關(guān)規(guī)定自種、自采、自用中草藥。對祖
8、傳或確有一技之長的民間中
