埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

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1、埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1．1編制目的1．2編制依據(jù)1．3適應(yīng)范圍1．4工作原則2組織指揮系統(tǒng)及職責(zé)2．1鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部2．2村級(jí)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3．1預(yù)防預(yù)警信息3．2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)3．3預(yù)警支持系統(tǒng)4應(yīng)急響應(yīng)4．1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求4．2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)4．3不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施4．4江河、水庫(kù)、緊急處置措施4．5信息報(bào)送和處理4．6指揮和調(diào)度4．7搶險(xiǎn)救災(zāi)4．8安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)4．9社會(huì)力量動(dòng)員與參與4．10信息發(fā)布4．11應(yīng)急結(jié)束5應(yīng)急保障5．1通信與信息保障5．2應(yīng)急支持與裝備

2、保障5．3應(yīng)急隊(duì)伍保障5．4技術(shù)保障5．5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6善后工作6．1救災(zāi)6．2防汛抗旱物料補(bǔ)充6．3水毀工程修復(fù)6．4災(zāi)后重建6．5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)7附則興國(guó)縣埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1、編制目的：為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)，抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，按照上級(jí)的要求和鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部置，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中

3、華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》《興國(guó)縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃等。1.3、適用范圍：本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水，漬澇災(zāi)害，山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害），干旱災(zāi)害，洪水危機(jī)，以及由洪水，地震，恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)跨壩，堤防決口，水閘倒塌，洪水水質(zhì)被侵害等次生衍發(fā)災(zāi)害。凡發(fā)生水旱災(zāi)害，首先應(yīng)按照行政區(qū)域管轄范圍，由鄉(xiāng)村兩級(jí)按照《埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》組織水旱災(zāi)

4、害應(yīng)急處理，特別是當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雨80毫米以上暴雨時(shí)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要立即動(dòng)員所轄范圍內(nèi)居住在陡坡，溪河邊等山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保人民生命安全，當(dāng)發(fā)生比較嚴(yán)重的水旱災(zāi)害時(shí)，按《埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》處置。1.4、工作原則（1）堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、防汛抗旱并舉，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。（2）防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。（3）防汛抗旱實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。（4）防汛抗旱工作以行政區(qū)域范圍為主，堅(jiān)持因地制宜

5、，服從大局的原則。（5）防汛抗旱工作堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行全民參與；專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)度的原則。（6）抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活后生產(chǎn)，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。（7）堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，盡可能利用洪水資源，既利用洪水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。2、組織指揮體系及職責(zé)鄉(xiāng)政府設(shè)立埠頭鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.1、鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，辦事機(jī)構(gòu)辦公室

6、設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。指揮部由鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)，任副總指揮，廖鮮泉同志任辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林站、糧管所、衛(wèi)生院、派出所、供電所、民政辦、財(cái)政所、鄉(xiāng)政府辦公室，鄉(xiāng)人武部，土管所、電信所等12個(gè)鄉(xiāng)直單位為指揮部成員單位。其主要負(fù)責(zé)人為指揮部領(lǐng)導(dǎo)或成員。（一）鄉(xiāng)指揮部職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)防洪規(guī)劃的實(shí)施，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮調(diào)度指令和經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水預(yù)案，度汛方案，洪水調(diào)度方案、實(shí)施防汛指揮調(diào)度；實(shí)施汛前檢查和清障，督促有關(guān)部門及時(shí)處理影響河道安全度汛的

7、有關(guān)問(wèn)題，組織建立防汛抗旱隊(duì)伍，發(fā)布汛情通告，負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的籌集，管理和調(diào)度，檢查督促防汛抗旱工程設(shè)施建設(shè)和水毀工程的修復(fù)。（二）鄉(xiāng)指揮部成員單位職責(zé)鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱重大事件協(xié)調(diào)，傳達(dá)上級(jí)防汛抗旱有關(guān)信息；負(fù)責(zé)防汛抗旱救災(zāi)物資的運(yùn)輸和防汛搶險(xiǎn)的車輛調(diào)度，負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道及時(shí)報(bào)道防汛抗旱動(dòng)態(tài)，協(xié)助防汛抗旱物資的籌集儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱信息的傳遞發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心歸口管理全鄉(xiāng)防汛抗旱工程，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)與管理，督促完成水毀工程的修復(fù)，負(fù)責(zé)組織江河洪水的監(jiān)測(cè)，

8、預(yù)報(bào)和旱情的監(jiān)測(cè)，管理以及水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)。負(fù)責(zé)防汛抗旱工程安全的監(jiān)督管理。并負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)橫石、玉口、程水河堤。廖鮮泉同志為防汛督查第一責(zé)任人。鄉(xiāng)人武部負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)，營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重要任務(wù)，并參加抗旱救災(zāi)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)埠頭、廖溪、龍砂河堤。部長(zhǎng)為防汛督查第一責(zé)任人。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治