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《現(xiàn)行土地制度批判_1》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果現(xiàn)行土地制度批判摘要:本文通過對國家和集體土地所有制的比較,以及對兩種土地權屬的轉(zhuǎn)移或流通法律制度的分析,認為:按照現(xiàn)行的土地法律制度,國家與農(nóng)村集體的所有權是不平等的,由此導致農(nóng)民的利益被嚴重侵犯;文章還附帶提到房屋所有權的私有制與其上土地所有權的公有制之間不可調(diào)和的矛盾。土地管理的宗旨應主要體現(xiàn)在對土地資源的珍惜與合理利用上,而不體現(xiàn)在土地權屬的歸屬與變更上。作者認為,只要土地利用符合國家
2、建設總體規(guī)劃,農(nóng)村集體所有的土地也可以作為城市建設的一部分,農(nóng)村集體所有的土地使用權也可以有償出讓。農(nóng)村集體組織相互之間以及與國家之間的土地應當可以相互流通。土地所有權的公與私并不影響國家對土地利用的管理,在法律上禁止自然人擁有土地是站不住腳的。關鍵詞:土地權屬、土地征用、土地利用課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果概
3、述本文所指現(xiàn)行土地制度,是指我國現(xiàn)行的涉及土地權屬法律制度以及土地權屬流通的法律制度,還包括土地利用管制的法律制度。這里所說土地權屬不僅指土地的所有權制度,還包括土地的使用權制度;相應地,土地權屬的流通制度也包括土地所有權和土地使用權的流通制度。除此之外,為了合理利用土地,國家還制定了土地利用管制的法律制度。本文將分別從上述角度評判我國現(xiàn)行土地制度。土地權屬制度土地權屬制度,包括土地的所有權制度和土地的使用權制度。1、土地所有權制度就現(xiàn)行的法律規(guī)定而言,我國目前只有兩種土地所有制形式,即土地的國家所有制和土地的農(nóng)村集體所有制
4、?!吨腥A人民共和國憲法》第十條規(guī)定:“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!薄吨腥A人民共和國土地管理法》規(guī)定的更清楚,第二條規(guī)定“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?!薄叭袼?,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。”《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》也有類似的規(guī)定。顯然,我國現(xiàn)行的土地所有權制度與國家推行的社會制度即公有制是相適應的。土地所有制度也是公有制,“即全民所有制和勞動群眾集體所有制”
5、。課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果2、土地使用權制度我國的土地使用權制度,應視使用者使用土地的所有權性質(zhì)而定。一般情況下,農(nóng)民使用本集體所有的土地是無償?shù)?。不僅如此,由于歷史原因引起的非農(nóng)業(yè)人口使用的農(nóng)村集體所有的土地也是無償?shù)?,比如宅基地。對于國有土地來說,除了法律規(guī)定的無償使用者外,就連中國公民住宅使用的國有土
6、地都是有償?shù)??!吨腥A人民共和國土地管理法》第二條第五款規(guī)定:“國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外?!薄吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三條規(guī)定也有類似規(guī)定。課題份量和難易程度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙?。從本學科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果3、土地所有權的公與私問題公有制與私有制優(yōu)劣的比較,是個非常大的課題,本文
7、力不能及。一個顯而易見的事實是,在國有企業(yè)中,越來越多的國有股已經(jīng)或正在從這些企業(yè)中退出。原因何在?作者認為,是因為國有企業(yè)中的國有財產(chǎn)不僅不能很好地保值增值,反而以很快的速度流失。這種現(xiàn)象的根本原因又在于,財富的支配者與所有者身份的不一致。私營企業(yè)老板以個人的財產(chǎn)投資,如果不以認真負責的態(tài)度經(jīng)營,虧損的只能是他自己,他只能以自己的財富對別人承擔民事責任,而公有制的企業(yè)則另當別論。一個國有或集體企業(yè)的老板,無需為企業(yè)的虧損或破產(chǎn)承擔任何實際意義上的責任。這是在同等條件下公有制企業(yè)無法與私營企業(yè)競爭的原因所在。課題份量和難易程
8、度要恰當,博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果,碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果,特別是對實驗條件等要有恰當?shù)墓烙嫛谋緦W科出發(fā),應著重選對國民經(jīng)濟具有一定實用價值和理論意義的課題。課題具有先進性,便于研究生提出新見解,特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果土地的公有制同樣存在類似問題。集體土地被征用變?yōu)閲型恋刂?/p>