民間投資態(tài)勢(shì) .doc

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1、民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)民間投資態(tài)勢(shì)　　一、民間投資增速、比重和貢獻(xiàn)率變化態(tài)勢(shì)　　國(guó)內(nèi)民間投資增幅高于國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、外商及港澳臺(tái)投資和全社會(huì)投資增幅，其中股份制經(jīng)濟(jì)的投資增長(zhǎng)最快　　1998年我國(guó)實(shí)行積極財(cái)政政策以來，在投資領(lǐng)域以連續(xù)發(fā)行國(guó)債拉動(dòng)整個(gè)投資需求的增長(zhǎng)，已經(jīng)取得明顯成效。2001年全社會(huì)投資增長(zhǎng)13％，高于前兩年的增幅。同時(shí)，由于國(guó)債投資集中體現(xiàn)了政府公共投資的意圖，主要受益者是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，人們一直擔(dān)心民間投資被擠出或增勢(shì)減弱。事實(shí)上，除1998年國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資增幅顯著高于民

2、間投資和全社會(huì)投資的增幅以外，1999～2001年，分別看，集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)的投資增幅基本上都快于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資增長(zhǎng)速度，其中“其他經(jīng)濟(jì)”的投資增幅連續(xù)兩年高達(dá)28％以上。在各類經(jīng)濟(jì)成份中，股份制經(jīng)濟(jì)的投資增長(zhǎng)最快，1997~2001年，由億元增加到億元，5年平均增速高達(dá)％；同期，外商及港澳臺(tái)投資從億元增加到億元，平均增幅僅為％?！　?guó)內(nèi)民間投資的平均增幅不僅高于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，也高于全社會(huì)投資的增幅。1998～2001年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增幅已從％逐年回落為％、％和％，而全部國(guó)內(nèi)民間投資的平均增幅逐年分別高達(dá)％、％、％和％，與國(guó)有投資增幅放緩的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)照?！　?二)國(guó)內(nèi)民間投資比重

3、接近國(guó)有投資，股份制投資比重明顯上升，外商及港澳臺(tái)投資比重逐年下降，全社會(huì)投資對(duì)政府直接投資的依賴程度正在降低　　近幾年，國(guó)內(nèi)民間投資在全社會(huì)投資中的份額呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，而國(guó)有投資、外商及港澳臺(tái)投資比重則逐年下降。1997～2001年，國(guó)有投資、國(guó)內(nèi)民間投資、外商及港澳臺(tái)投資三者比重分別由％、％和％變?yōu)椤　?0年代以來，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全部投資中的比重以較大幅度持續(xù)下降，2001年與1994年相比，這一比重降低了個(gè)百分點(diǎn)。同期，集體經(jīng)濟(jì)投資比重小幅度下降，降低了2個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)投資比重下降個(gè)百分點(diǎn)；而個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資尤其是股份制經(jīng)濟(jì)投資所占比重明顯上升，分別上升了3個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家注入大量

4、國(guó)債投資以來，盡管國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全社會(huì)投資中所占比重在1998、1999年曾有小幅度回升，但是總的看仍呈下降趨勢(shì)，1998～2001年，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重由％下降到％。同期，在國(guó)內(nèi)民間投資比重的變化中，集體經(jīng)濟(jì)投資所占比重略有下降，由％下降到％；個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資比重由％上升到％；其他經(jīng)濟(jì)的比重由18％上升到％，其中股份制經(jīng)濟(jì)的投資比重由％迅速上升到％。這表明，在國(guó)債投資集中投向國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的同時(shí)，國(guó)內(nèi)民間投資也漸趨活躍，尤其是股份制經(jīng)濟(jì)的投資活力最為強(qiáng)勁，比重上升幅度最大?！　⊥ㄟ^對(duì)比近幾年政府直接投資與全社會(huì)投資的態(tài)勢(shì)，也可以看出投資自主增長(zhǎng)能力逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)。1999～2001年，國(guó)債投資占全社會(huì)

5、投資的比重逐步下降，依次為%、%、%；預(yù)算內(nèi)投資資金增長(zhǎng)率也逐步下降，依次為％、％、％；而全社會(huì)投資增長(zhǎng)率則逐步上升，依次為%、%、13%。這表明，由于國(guó)內(nèi)民　　表2全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中各種經(jīng)濟(jì)類型所占比重　　注：《2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》將2001年國(guó)有經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)合為一項(xiàng)，尚未來得及分開統(tǒng)計(jì)。不少論者忽略了這一點(diǎn)，直接用來論證目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資增幅大，在總投資中的比重過高，而民間投資增長(zhǎng)不快。表1和表2已根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的2001年數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)做了區(qū)分，可以準(zhǔn)確反映事情的本來面貌?！　≠Y料來源：根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的2001年數(shù)據(jù)計(jì)算?！　￠g投資成長(zhǎng)勢(shì)頭

6、逐步加強(qiáng)，全社會(huì)投資增長(zhǎng)對(duì)政府直接投資的依賴程度正在降低?！　?guó)內(nèi)民間投資對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提高，接近國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的貢獻(xiàn)率　　由于近年來整個(gè)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的增長(zhǎng)速度逐步加快，在全社會(huì)投資中的比重不斷上升，它們對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也逐步提高。1998年全社會(huì)投資增長(zhǎng)％，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高達(dá)個(gè)百分點(diǎn)，而集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別僅為、和個(gè)百分點(diǎn)。2001年全社會(huì)投資增長(zhǎng)13％，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降為個(gè)百分點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降為個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別上升為和個(gè)百分點(diǎn)。在其他經(jīng)濟(jì)中，股份制經(jīng)濟(jì)對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高得最為明顯，由1998

7、年的個(gè)百分點(diǎn)上升到2001年的個(gè)百分點(diǎn)；同期，外商及港澳臺(tái)投資對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由個(gè)百分點(diǎn)下降為個(gè)百分點(diǎn)；而聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)等投資的貢獻(xiàn)率基本保持在個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資的貢獻(xiàn)率已經(jīng)略大于集體經(jīng)濟(jì)。按照2001年各種經(jīng)濟(jì)類型對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由高到低排序，依次是國(guó)有經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)和聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)等。國(guó)內(nèi)民間投資對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的合計(jì)貢獻(xiàn)率，由1998年的個(gè)百分點(diǎn)上升