創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告.doc

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1、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告人才資源是第一資源，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一要素。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視人才工作，緊緊圍繞的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才作為第一責(zé)任，突出人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入，采取了一系列積極有效的措施，創(chuàng)新理念、完善政策、加大投入、做優(yōu)環(huán)境，切實(shí)加大優(yōu)秀人才特別是高層次人才的引進(jìn)培育力度，全力打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。這幾年，全區(qū)先后引進(jìn)各類高層次人才150多名，海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)15個(gè)；17名人才入圍省高

2、層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，3人通過技術(shù)評(píng)審進(jìn)入實(shí)地考察，1人獲得“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)人才”稱號(hào)和100萬資金資助；1人入圍國(guó)家“千人計(jì)劃”評(píng)審；5人列為省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象；我區(qū)先后榮獲“全國(guó)科技工作先進(jìn)區(qū)”、“全省人才工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。一、主要做法（一）堅(jiān)持以發(fā)展為導(dǎo)向，深層次推進(jìn)人才先行戰(zhàn)略區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)施科教興區(qū)和人才優(yōu)先戰(zhàn)略，從思路、政策、機(jī)制層面入手，推進(jìn)一系列改革創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮三區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。第10頁共10頁一是創(chuàng)新理念突出“三個(gè)

3、轉(zhuǎn)變”。針對(duì)區(qū)域人才的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)的規(guī)律，著力推動(dòng)三個(gè)方面的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變：一是視野向高層次、國(guó)際化轉(zhuǎn)變。運(yùn)用政策、資金等扶持手段，立足于引進(jìn)一大批世界先進(jìn)的專業(yè)人才，鼓勵(lì)他們到創(chuàng)業(yè)，形成一批自主創(chuàng)新程度高、發(fā)展后勁大的高新技術(shù)企業(yè)。二是導(dǎo)向向區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞液晶顯示、醫(yī)藥食品、裝備制造、科技服務(wù)和現(xiàn)代物流等“五大產(chǎn)業(yè)”加大引才力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，形成人才引進(jìn)的規(guī)模和集聚效應(yīng)。三是平臺(tái)向特色化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和科技成果孵化器，深化與駐區(qū)高校

4、合作，共建高?？萍紙@區(qū)，更好地保障高層人才的落戶創(chuàng)業(yè)。二是完善政策實(shí)現(xiàn)“三個(gè)配套”。一是人才規(guī)劃配套。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，出臺(tái)了《全區(qū)“”人才規(guī)劃》，完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、社會(huì)工作人才引進(jìn)目標(biāo)和計(jì)劃。二是財(cái)政投入配套。為吸引人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我區(qū)先后設(shè)立了200萬元的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、200萬元的科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和500萬元的科技成果轉(zhuǎn)化種子基金，僅、兩年，這三項(xiàng)資金政策已經(jīng)直接使46家中小型科技企業(yè)受惠。同時(shí)，成立總額2個(gè)億的全區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司，已與公司合作建立引導(dǎo)基金，重點(diǎn)

5、扶持高新技術(shù)企業(yè)落戶和高層次人才初期創(chuàng)業(yè)，促成一批企業(yè)上市。出臺(tái)了全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多元化投融資政策，建立XX萬元的中小企業(yè)擔(dān)保貸款，已累計(jì)為139家企業(yè)提供了5.27億元的貸款擔(dān)保。三是重大獎(jiǎng)勵(lì)配套。出臺(tái)了《鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)業(yè)辦法》、《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)科技人員的暫行辦法》，加大對(duì)科技人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，每?jī)赡暝u(píng)選科技創(chuàng)新“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)獲得國(guó)家、省市頒發(fā)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，、兩年共獎(jiǎng)勵(lì)科技人才10人次。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺(tái)了專門激勵(lì)政策，對(duì)于年度工業(yè)產(chǎn)值、出口外貿(mào)等指標(biāo)有突出貢獻(xiàn)的企

6、業(yè)負(fù)責(zé)人給予8萬元的重獎(jiǎng)。第10頁共10頁三是調(diào)優(yōu)機(jī)制推進(jìn)“三個(gè)對(duì)接”。適應(yīng)區(qū)域融合發(fā)展的要求，建立面向區(qū)域的人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)人才工作全面對(duì)接。一是領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)對(duì)接。在開發(fā)區(qū)與行政區(qū)一體化改革之后，按照市里要求，調(diào)整成立新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，吸收經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城的領(lǐng)導(dǎo)同志，組建地區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由11個(gè)增加至16個(gè)，加強(qiáng)整個(gè)地區(qū)人才工作重大政策制定、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、重大活動(dòng)組織、重大獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的溝通協(xié)商。區(qū)委組織部增設(shè)了人才工作科，配備專門人員，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人才工作的指導(dǎo)。二是人

7、才公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。依托“一園兩市”（“金陵海外學(xué)子園”、區(qū)人力資源市場(chǎng)、地區(qū)高層人力資源市場(chǎng)），全面開放區(qū)域人才交流渠道，引導(dǎo)區(qū)域人才合理流動(dòng)。三是加快校地人才合作對(duì)接。全面啟動(dòng)與高校的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人才合作，與9所高校簽定合作框架協(xié)議，明確了園區(qū)共建、技術(shù)合作、人才交流等一攬子合作意向。（二）堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，高起點(diǎn)搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。近年來，我區(qū)借鑒國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)作理念，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，筑巢引鳳，以人才帶項(xiàng)目、以項(xiàng)目促發(fā)展，加快創(chuàng)新人才落地。第10頁共10頁一是加快建設(shè)

8、高?？萍计脚_(tái)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。與大學(xué)攜手，高標(biāo)準(zhǔn)共建南大科技園，已引進(jìn)大學(xué)——美國(guó)紐約大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、中科院紫金山天文臺(tái)、天文光學(xué)技術(shù)研究所等合作項(xiàng)目。積極推動(dòng)與師范大學(xué)合作建設(shè)地理信息科技園。同時(shí)，促進(jìn)高校把重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)學(xué)科搬遷到，推進(jìn)“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作、校所企共贏”。二是加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)海外人才落地創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)金港科技孵化基地，生命科技創(chuàng)新園、紫東國(guó)際創(chuàng)意園等創(chuàng)新平臺(tái)。其中，金港科技孵化基地已成為全區(qū)科技