大棚房問題專項清理整治行動政策解讀

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1、“大棚房”問題專項清理整治行動政策解讀一、什么是“大棚房”問題專項清理整治行動？　　9月7日全國開展“大棚房”問題專項清理整治行動電視電話會議在京召開。會議強(qiáng)調(diào)，“大棚房”問題嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，直接觸碰耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田劃定底線，落實國務(wù)院專題會議決定，要堅守農(nóng)地姓農(nóng)底線，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為，進(jìn)行全面排查、堅決打擊、堅決拆除。9月14日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部、9月30日自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳分別聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》。市、縣農(nóng)業(yè)和國土部門正在深入設(shè)施

2、農(nóng)業(yè)基地開展統(tǒng)計調(diào)研。　　二、主要清理哪些“大棚房”？　　對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為，依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題：　?。ㄒ唬┰诟黝愞r(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等?！　。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅。?。ㄈ┙ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)?！　　　∪?、設(shè)施農(nóng)用地包括哪些范圍？　　將設(shè)施農(nóng)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地

3、、附屬設(shè)施用地以及配套設(shè)施用地?！。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確生產(chǎn)設(shè)施用地。生產(chǎn)設(shè)施用地是指在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：　　1、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;　　2、規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場區(qū)內(nèi)通道）、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；　　3、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地；　　4、育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房（單層，小于15平方米）用地等。　?。ǘ┖侠泶_定附屬設(shè)施用地。附屬設(shè)施用地是指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:　　1、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害

4、防控等技術(shù)設(shè)施以及必要管理用房用地；　　2、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環(huán)保設(shè)施用地，生物質(zhì)（有機(jī)）肥料生產(chǎn)設(shè)施用地；　　3、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時存儲、分揀包裝場所用地，符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的場內(nèi)道路等用地?！　。ㄈ﹪?yán)格確定配套設(shè)施用地。配套設(shè)施用地是指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。包括：晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時存放場所等用地。　　　　四、哪些用地不是設(shè)施農(nóng)用地？嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地范圍，以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地

5、進(jìn)行管理：經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場所；以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂；以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。金秀瑤族自治縣農(nóng)業(yè)局2018年11月22日負(fù)責(zé)人：韋秀瓊621561813878251129