xx鄉(xiāng)無欠薪創(chuàng)建行動工作方案

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1、XX鄉(xiāng)無欠薪創(chuàng)建行動工作方案為深入貫徹黨中央、國務院關于切實解決農民工工資問題的決策部署，進一步做好解決拖欠、克扣農民工工資問題,切實維護廣大農民工合法權益，鞏固和完善解決農民工工資問題的長效機制，維護社會穩(wěn)定。根據《XX省人民政府辦公廳關于深入開展“XX無欠薪”行動的通知》、《“XX無欠薪”行動實施方案》、《XX市防范處置企業(yè)拖欠工資促進勞動關系和諧穩(wěn)定工作目標責任書》、《XX市關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》等文件精神，結合我鄉(xiāng)的實際，特制定本方案。一'指導思想和處置原則（一）指導思想。以“十九大”會議精神和習近平總書記系列講話為重要指導思想，堅

2、持以人為本的原則，采取多措并舉、集中整治，多方參與、協(xié)作配合的方式，進一步規(guī)范用人單位支付農民工工資行為，切實維護廣大農民工勞動者合法權益，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失和社會危害，保障經濟社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。（二）處置原則。堅持統(tǒng)一領導和指揮、定期進行摸底調查，排除隱患，協(xié)調配合、妥善處置的原則；堅持耐心教育、積極疏導、依法辦事、公正處理的原則。1、統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮成立鄉(xiāng)“無欠薪”領導小組（同農民工工資專項檢查小組，下同），在鄉(xiāng)黨委、政府的領導指揮下，與各聯(lián)系部門協(xié)同開展工作。對轄區(qū)內的用工單位進行全面排摸。鄉(xiāng)“防欠薪”小組

3、以我鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為組長，勞動保障分管領導、綜治分管領導。鄉(xiāng)勞動保障協(xié)理員、工辦、綜治辦組成。（簡稱鄉(xiāng)“防欠薪”小組）。組長：XXX（鄉(xiāng)長）副組長：XXX（人武部長）XXX（黨委副書記）成員：XXX（黨政辦）XXX（勞動保障）XXX（工辦）XXX（綜治辦）應急領導小組辦公室設在XX鄉(xiāng)勞動保障所，聯(lián)系電話：XXXX-XXXXXXXXo2、摸底調查，排除隱患在全鄉(xiāng)轄區(qū)內進行全面調查，深入企業(yè)、在建工程施工工地施工工地，多方面走訪、了解農名工工資支付情況，掌握農民工工資支付的苗頭性問題。及時發(fā)現問題隱患，并將情況和結果即時上報市防欠實體化辦公室。同時根據工資支付問題程度，及

4、時制定下步工作措施，杜絕因知情不報、延時匯報、處置不力而造成事態(tài)擴大，并及時上報相關情況。3、協(xié)調配合，協(xié)同處置鄉(xiāng)“防欠薪”小組按照各自的職責，認真履行相關職責,加強合作，互相通報信息、協(xié)同配合。二、檢查范圍和內容檢查范圍為我鄉(xiāng)轄區(qū)內的企業(yè)、單位、在建工程施工工地施工工地等農民工工資情況。主要是加強四方面的檢查：一、檢查用人單位貫徹《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》，與農民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況；二是按照支付農民工工資實際情況；三是用人單位與農民工簽訂勞動合同情況；四是農民工參加工傷保險等其他權益維護情況。確保2018年春節(jié)前涉及拖欠農

5、民工工資案件基本結案,確保群體性事件基本得到控制，切實維護廣大農民工的工資報酬權益。三'實施步驟此次專項檢查分四個階段進行：（一）宣傳動員階段（2017年11月230-11月300）把宣傳活動貫穿于專項檢查活動的始終。在宣傳內容上，大力宣傳普及《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《XX省企業(yè)工資支付管理辦法》等法律法規(guī)，引導農民工學法、懂法，用人單位遵守有關法律法規(guī)，切實提高用人單位和勞動者的法律意識。在宣傳方式上，發(fā)放宣傳資料、現場廣播等多種形式，廣泛宣傳開展農民工工資支付專項檢查活動的重要意義。（二）自查自糾階段（2017年11月230-11月30

6、0）要求轄區(qū)內用人單位（包含企業(yè)，單位，在建工程施工工地施工工地施工工地）其工資支付情況認真開展自查自糾，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案上報市防欠實體化辦公室。對存在拖欠、克扣農民工工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣工資的數額、涉及人數及人員構成情況、拖欠的時間、產生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計劃,主動糾正存在的問題。（三）執(zhí)法檢查階段（2017年12月1日-12月31日）1.在全鄉(xiāng)轄區(qū)內進行全面調查，深入用人單位，查看施工現場，查閱工資支付憑證、走訪農民工等方式進行檢查，及時發(fā)現問題隱患，對用人單位實行動態(tài)監(jiān)控，逐戶進行檢查

7、，抓好工資兌現工作。2.鄉(xiāng)“防欠薪”小組根據問題及時作出相應措滋。對存在欠薪的用人單位進行調查核實，評估問題程度，召開緊急會議。初步做好維穩(wěn)、政策解釋和疏導工作，防止問題擴大。3、按報告程序向市市防欠實體化辦公室和相關部門上報專項檢查等綜合情況。在上級部門的統(tǒng)籌下，服從指揮，主動配合，密切協(xié)同地進一步處置。（四）總結評估階段（2017年12月250-12月31日）1.總結此次專項檢查中未能及時解決的問題進行回頭看，跟蹤，及時清償拖欠勞動者的工資。2?對違法行為嚴重、勞資矛盾突出，可能引發(fā)群體性事件的用人單位，要明確專人重點監(jiān)控，確保整改全面到位。認真梳理存在的

8、問題，提出加強和改進薄弱環(huán)節(jié)的對策和建