刑罰執(zhí)行監(jiān)督.

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1、目錄一、我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容……………………………………………………………1（一）刑場(chǎng)執(zhí)行檢察監(jiān)督……………………………………………………………1（二）監(jiān)所執(zhí)行檢察監(jiān)督……………………………………………………………2（三）獄外執(zhí)行檢察監(jiān)督……………………………………………………………2二、我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的特點(diǎn)……………………………………………………………2（一）監(jiān)督方式的事后性……………………………………………………………2（二）監(jiān)督對(duì)象的不完全性…………………………………………………………3（三）監(jiān)督手段的單一性…………………………………………

2、…………………3（四）監(jiān)督主體的多元性……………………………………………………………3三、我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督中存在的難點(diǎn)問(wèn)題………………………………………………3（一）在實(shí)刑執(zhí)行監(jiān)督方面…………………………………………………………3（二）在監(jiān)外的執(zhí)行監(jiān)督方面………………………………………………………4四、完善我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題的對(duì)策…………………………………………………5（一）完善刑事執(zhí)行監(jiān)督的立法…………………………………………………5（二）建議實(shí)行監(jiān)外罪犯監(jiān)管責(zé)任…………………………………………………5（三）建議設(shè)立刑罰暫停執(zhí)行制度…………………

3、………………………………5（四）改進(jìn)刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置…………………………………………6參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………67淺析我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策摘要：刑罰執(zhí)行是是刑事訴訟活動(dòng)的最后階段,也是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后保障。刑罰執(zhí)行監(jiān)督是國(guó)家法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能的重要組成部分。我國(guó)《刑事訴訟法》第224條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正?！备鶕?jù)這一規(guī)定，人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)如何實(shí)行監(jiān)

4、督，缺乏明確的程序性規(guī)定，制約了人民檢察院對(duì)這項(xiàng)法律監(jiān)督工作的開(kāi)展。在實(shí)踐中，由于法律規(guī)定不夠完善，監(jiān)督機(jī)制不建全，刑罰執(zhí)行監(jiān)督還存在一些問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制的研究,對(duì)于確保刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確、合法、有效具有重要意義。本文就我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容、特點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策作了初步探討。關(guān)鍵詞：刑罰執(zhí)行監(jiān)督；難點(diǎn)；對(duì)策刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督,是指人民檢察院依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)人民法院、監(jiān)獄、未成年犯管教所、公安機(jī)關(guān)看守所和派出所等刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)和有關(guān)監(jiān)管活動(dòng)是否合法實(shí)行的法律監(jiān)督。刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督,是檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟法律監(jiān)督的重要內(nèi)容,主要由

5、監(jiān)所檢察部門承擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和法治建設(shè)的發(fā)展,刑罰執(zhí)行活動(dòng)的公正性、規(guī)范性和罪犯人權(quán)保障的程度越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注,刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,其重要性日益得到各方面的認(rèn)可。在當(dāng)前深化司法體制和工作機(jī)制改革,推進(jìn)刑事訴訟法修改,強(qiáng)化人權(quán)保障的時(shí)代背景下,加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督問(wèn)題的專題研究,更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容、特點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策作一初步探討。　　一、我國(guó)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容　　根據(jù)對(duì)生效刑事判決和裁定的執(zhí)行場(chǎng)所的不同，刑罰執(zhí)行監(jiān)督包括：（一）刑場(chǎng)執(zhí)行檢察監(jiān)督刑場(chǎng)執(zhí)行檢察監(jiān)督，即通常所說(shuō)的“臨場(chǎng)監(jiān)督”7，

6、是人民檢察院依法對(duì)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行的死刑立即執(zhí)行案件在行刑現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的意義在于貫徹我國(guó)死刑政策，杜絕錯(cuò)殺并防止意外事件的發(fā)生，保證死刑立即執(zhí)行的正確實(shí)施。監(jiān)督的內(nèi)容是：死刑立即執(zhí)行的活動(dòng)是否合法（包括死刑立即執(zhí)行的法律手續(xù)是否完備，執(zhí)行場(chǎng)所、方法、對(duì)象是否正確，執(zhí)行完畢時(shí)的活動(dòng)是否合法）以及死刑立即執(zhí)行的停止執(zhí)行是否合法。（二）監(jiān)所執(zhí)行檢察監(jiān)督監(jiān)所執(zhí)行檢察監(jiān)督，即通常所說(shuō)的“監(jiān)所監(jiān)督”，是人民檢院對(duì)負(fù)責(zé)死緩、無(wú)期徒刑、有期徒刑和拘役刑的監(jiān)獄、未成年管教所、看守所和拘役所的刑罰執(zhí)行及矯正活動(dòng)的合法性進(jìn)行的法律監(jiān)督。監(jiān)督的意義在于保證國(guó)家刑事法律

7、（尤其是監(jiān)獄法）的正確實(shí)施，保障罪犯及其家屬的合法權(quán)利并督促罪犯履行其義務(wù)，防止監(jiān)所警察違法犯罪。從對(duì)罪犯的刑罰執(zhí)行或變更執(zhí)行活動(dòng)到對(duì)罪犯的監(jiān)禁管理、教育改造和勞動(dòng)改造活動(dòng)，從對(duì)罪犯及其家屬的人權(quán)保護(hù)到對(duì)刑罰執(zhí)行警察的紀(jì)律要求，從對(duì)罪犯又犯罪或漏罪的偵查起訴，到罪犯及其家屬提出申訴、控告和檢舉案件的處理，都屬于監(jiān)所執(zhí)行監(jiān)督的工作范圍。檢察機(jī)關(guān)在履行刑罰執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，有這樣一些權(quán)利：行刑監(jiān)督權(quán)，監(jiān)管改造監(jiān)督權(quán)，立案?jìng)刹榧按稒?quán)，獄內(nèi)偵查監(jiān)督權(quán)，公訴權(quán)，對(duì)罪犯及其親屬提出申訴、控告與檢舉的受理與處理權(quán)，對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的監(jiān)督權(quán)，對(duì)法院減刑、假釋裁定的

8、監(jiān)督權(quán)。監(jiān)所監(jiān)督是刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督的重點(diǎn)所在，目前由專門監(jiān)所檢察部門及駐監(jiān)檢察室進(jìn)行。（三）獄外執(zhí)行檢察監(jiān)督