能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

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1、能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們:經(jīng)市委、市政府研究同意,今天召開全市政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作會(huì)議。召開這次會(huì)議的主要目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于開展政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策的有關(guān)精神,安排部署全市政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。為把這項(xiàng)工作抓好抓落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展能繁母豬保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來,豬肉價(jià)格持續(xù)上漲,引起了黨中央、國務(wù)院以及社會(huì)各界的高度關(guān)注,國家相繼出臺(tái)了一系列政策和措施。近日,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格上漲

2、促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》,決定從年開始,國家財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對(duì)有繁殖能力的母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)飼養(yǎng)戶抵御重大病害、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力,加快建立健全生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。由此可見,開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)對(duì)落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重大意義。第7頁共7頁首先,開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)是國家關(guān)注國計(jì)民生的具體體現(xiàn)。針對(duì)今年以來生豬供需矛盾突出,豬肉價(jià)格持續(xù)上漲的形勢(shì),國家相繼出臺(tái)了一系列政策和措施

3、,調(diào)控豬肉市場(chǎng),建立補(bǔ)貼資金,解決豬肉價(jià)格上漲帶來的民生問題,促進(jìn)生豬生產(chǎn)。開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)工作正是其中一項(xiàng)重要的具體措施,可以更加直接有效地幫助落實(shí)好“三農(nóng)”政策,它關(guān)系到老百姓的切身利益,是親民、富民、惠民、助民、愛民的具體體現(xiàn)。其次,開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)有利于構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。中央、省財(cái)政拿錢,對(duì)能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,降低生豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生豬養(yǎng)殖的積極性。同時(shí),也能夠促進(jìn)生豬養(yǎng)殖防疫工作,穩(wěn)定母豬養(yǎng)殖,推動(dòng)生豬養(yǎng)殖規(guī)?;?、規(guī)范化發(fā)展。從這個(gè)意義上來講,能繁母

4、豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)是一種長(zhǎng)效機(jī)制。今后能繁母豬的政策性補(bǔ)貼可能終止,但能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)嫁養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)的辦法,從機(jī)制上保障了能繁母豬生產(chǎn)的穩(wěn)定,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,具有更重要的意義和生命力。第三,開展政策性能繁母豬保險(xiǎn)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)重特大意外事故能力的重要措施。國家財(cái)政補(bǔ)貼性質(zhì)的能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn),將促進(jìn)重大動(dòng)物防疫體系的建立健全,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)重大動(dòng)物疫病的防疫意識(shí),有利于構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系,解決因自然災(zāi)害和疫情給農(nóng)民生產(chǎn)、生活造成的損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、

5、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)重特大意外事故能力。同時(shí),建立財(cái)政金融支持機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以財(cái)政支持,調(diào)動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)公司承保和農(nóng)民投保的積極性,改政府直接補(bǔ)貼為間接扶持,加快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政金融支持機(jī)制有著重要意義。二、強(qiáng)化措施,積極推進(jìn),切實(shí)做好能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作第7頁共7頁我市是生豬養(yǎng)殖大市,年全市豬肉產(chǎn)量2.36萬噸,豬年末存欄23.44萬頭,能繁母豬2.75萬頭,占全市總量的12.1%。省政府對(duì)市生豬生產(chǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防治工作非常關(guān)心和支持,把區(qū)作為第一批6個(gè)能繁母豬保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(區(qū))之一。

6、試點(diǎn)工作在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的推動(dòng)下,經(jīng)過保險(xiǎn)、畜牧等部門的共同努力,圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的效果,增強(qiáng)了廣大養(yǎng)殖戶大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖的信心。通過政府補(bǔ)貼開展能繁母豬保險(xiǎn),是中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策的一個(gè)新的組成部分。按政策能繁母豬每頭保險(xiǎn)額1000元,保險(xiǎn)費(fèi)60元,其中中央財(cái)政承擔(dān)50%、省財(cái)政承擔(dān)30%、養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%。中央、省財(cái)政承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政部門按照應(yīng)承擔(dān)的比例劃轉(zhuǎn)給保險(xiǎn)公司。人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司表示,他們將發(fā)揮資金實(shí)力、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、高效服務(wù)等優(yōu)勢(shì),在以上政策的

7、基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度,最大限度地讓利于養(yǎng)殖戶。為此,各級(jí)各部門要抓住機(jī)遇,把中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把好事辦好。第7頁共7頁㈠政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,是通過財(cái)政支持,調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司承保和農(nóng)民投保的積極性,改政府直接補(bǔ)貼為間接扶持的一次有益嘗試,根據(jù)《財(cái)政部能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》的要求,開展這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,人保公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司各負(fù)責(zé)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作。因此,各級(jí)政府是能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作的責(zé)任主體,

8、應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做好組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。人保公司和中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司是養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作的實(shí)施主體,畜牧部門是主要配合單位,負(fù)責(zé)政策性能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)具體推動(dòng)、入保、有關(guān)人員選聘、死亡母豬鑒定、理賠等工作。各地要認(rèn)真組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保全市能繁母豬全部參保,最大限度地保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。㈡級(jí)負(fù)責(zé),快速推進(jìn)。能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)涉及面廣,政策性強(qiáng),面對(duì)千家萬戶,工作量大,關(guān)系到老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處

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