淺析安全稽查在供電公司現(xiàn)場安全管控中的作用

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1、淺析安全稽查在供電公司現(xiàn)場安全管控中的作用國網(wǎng)冀北電力有限公司廊坊供電公司河北廊坊065000摘要:依托國網(wǎng)冀北公司堅強領導嚴格要求,廊坊供電公司全面落實《冀北電力有限公司安全稽查工作規(guī)定》等文件要求,始終秉承安全高于一切、嚴于一切的理念,創(chuàng)建“一檢四亮”作業(yè)現(xiàn)場安全稽查機制,實行檢查現(xiàn)場情況,當時亮標準、當時亮違章行為、當時亮糾正方法、當時亮獎懲結果,并每周公開發(fā)布《國網(wǎng)廊坊供電公司作業(yè)現(xiàn)場督查快報》,從2014年到2015年8月,廊坊公司安全稽查共對M35個牛產(chǎn)、基建現(xiàn)場開展安全稽查,發(fā)現(xiàn)并反饋問題425項,下發(fā)《安全問題、隱患

2、通知單》425份,編發(fā)《國網(wǎng)廊坊供電公司作業(yè)現(xiàn)場督查快報》208期,共計執(zhí)行罰款1112.76萬元,獎勵988.39萬元,將三支累計違章三次以上的外包施工隊伍清除出廊坊公司。關鍵詞:安全稽查作業(yè)現(xiàn)場三不傷害一、公司簡介廊坊供電公司是冀北電力有限公司肓屬肓管單位,擔負廊坊全市供電和電網(wǎng)運營任務。公司現(xiàn)設14個部(室)、18個二級單位,在冊職工1343人。隨著廊坊經(jīng)濟的飛速發(fā)展,廊坊電網(wǎng)最大供電負荷不斷攀升,從1989年的26萬千瓦,增長到2009年的241.5萬千瓦,年均遞增10%以上。截至2010年7月8日,廊坊電網(wǎng)最大供電負荷達到

3、253.09萬千瓦,同比增長32.11%。售電量1997年以前在河北省11個地級市中位居最末位,2009年達到137.8億千瓦時,居河北省第五位,冀北五市第二位。從1997年至2009年的13年間,售電量年均遞增15%,增速居河北省首位。二、具體問題描述2015年,廊坊公司安全生產(chǎn)壓力較大,除了“兩節(jié)”、“兩會”、河北5.18經(jīng)貿(mào)洽談會及9.26農(nóng)交會等常規(guī)保電任務外,“2015年世錦賽”及“9.3閱兵保電”等重點保電工作更是難啃的硬骨頭,同時2015年還是廊坊公司配網(wǎng)建設年,運檢系統(tǒng)將完成生產(chǎn)六大工程(大修技改、配網(wǎng)基建、農(nóng)網(wǎng)改造

4、升級、節(jié)能工程、小區(qū)配套、線路遷改),共計446項、總投資16.77億元,創(chuàng)歷史新高。項目多、范圍廣、戰(zhàn)線長,風險防控難度大,再加上春秋季檢修預試作業(yè)、基建現(xiàn)場,公司面臨的人身安全風險巨大。(-)冀北公司堅強領導,多措并舉管控現(xiàn)場安全國網(wǎng)冀北電力有限公司要求我們必須做到:以確保大安全為前提,以“樹理念、建機制、控風險、嚴標準”為抓手,提振精氣神,開拓進取、扎實工作,確保高標準、高質量地完成各項目標任務。并重點強調抓好安全質量管理基礎。必須高度重視人身安全,堅決防止人身事故和誤操作事故。切實加大反違章力度,確?,F(xiàn)場安全可控、能控、在控

5、。強化施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主項目部安全責任,嚴肅基建安全施工作業(yè)方案編制和審批。堅持預防為主,強化隱患排查治理和風險分析管控。為進一步強化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督,有效遏制各類違章行為,減少安全隱患,防止發(fā)生人身傷亡事故和人為責任事故,冀北公司于2012年8月28日發(fā)文《關于冀北電力有限公司各生產(chǎn)單位成立安全稽查隊的通知》,廊坊公司及時響應認真籌備,于2012年9月17日成立廊坊公司安全稽查隊并積極開展工作。2014年8月,廊坊公司開始實施“一檢四亮”稽查機制,2015年6月26日,廊坊公司印發(fā)《國網(wǎng)廊坊供電公司安全專項獎勵實施意見》,充

6、分發(fā)揮薪酬的激勵導向作用強化安全風險管控。(二)作業(yè)現(xiàn)場提高安全管控水平的現(xiàn)實要求2014年至2015年,廊坊每周平均有90個以上作業(yè)現(xiàn)場,包括主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)的現(xiàn)場,每天主網(wǎng)現(xiàn)場會達到3至4個,配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)場會達到4至5個,甚至更多。在春季、秋季期間,每月5級風險可達4?5項,6級電網(wǎng)風險可達6-7項,如此多的電網(wǎng)風險,如何降低電網(wǎng)安全風險,有效控制現(xiàn)場安全,成為迫在眉睫的問題。三、主要思路和做法“一檢”,在日常生產(chǎn)工作中開展檢查,檢查中執(zhí)行“四亮”,即:當吋亮標準、當吋亮違章行為、當吋亮糾正方法、當吋亮獎懲結果。亮標準要公示檢查

7、標準、規(guī)程制度,方便員工自覺依據(jù)工作標準;亮違章行為要亮出檢查出的違章,建立違章曝光制度,對違章進行分類,分析違章發(fā)生原因;亮糾正方法要當場向違章人員說明違章的不安全行為、可能導致的后果,糾正違章行為,對違章人員進行教育,說明正確做法,提高員工安全技能及安全風險控制能力;亮獎罰結果即依據(jù)《冀北電力有限公司安全稽查工作規(guī)定》《國網(wǎng)廊坊供電公司安全專項獎勵實施意見》等文件,將處罰/獎勵結果直接通報當事人。這里強調的是,冀北公司多次強調要發(fā)揮薪酬的激勵導向作用,我們并不是以“罰”為主,而是“獎罰并重”,注重平衡,并有意突岀正面獎勵的帶動作

8、用。(-)搭建地市兩級稽查隊,建最強執(zhí)行力機構為確?;楣ぷ髀鋵崳确还境闪⒁怨究偨?jīng)理為組長的稽查領導小組,下設工作小組,辦公室設在安全監(jiān)察質量部。工作小組要求市縣兩級公司組建專職安全稽查隊,形成地市公司級安全稽查隊、縣公司級安全

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