養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文-闡釋我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的目前狀況及策略word版下載

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1、養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)論文范文:闡釋我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的目前狀況及策略word版下載我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的目前狀況及策略論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的冃前狀況及策略的優(yōu)秀論文范文，對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：摘要：目前，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面對(duì)理由較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善，相關(guān)法律缺失，養(yǎng)老基金缺口較大，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，以及老齡化社會(huì)的到來(lái)，已經(jīng)影響到社會(huì)的安全與穩(wěn)定。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；冃前狀況；策略1001-828X(2011)12-0374-01一、引言當(dāng)今世界，如何建立公平、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險(xiǎn)體

2、系，是一個(gè)全球關(guān)注的重大理由，中國(guó)政府歷來(lái)十分重視勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和社會(huì)保障理由，從上個(gè)世紀(jì)50年代政府頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》到近年來(lái)頒布的《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的規(guī)定》可以看出，中國(guó)對(duì)勞動(dòng)人民的勞動(dòng)保障體系已初步完善，目前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的政策也由過(guò)去的現(xiàn)收現(xiàn)付制度逐步過(guò)渡到了部分積累制度，這樣，更有效地保障了廣大勞動(dòng)人民的利益。二、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的冃前狀況及存在理由（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷通過(guò)十幾年的努力，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然發(fā)主了制度性變化，但是從全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，出現(xiàn)了很多另人擔(dān)憂(yōu)的跡象：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出、企業(yè)拖

3、欠基本養(yǎng)老費(fèi)、離退休職工不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)化發(fā)放步履艱難等等，這些都嚴(yán)重制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的縱深推進(jìn)和健康發(fā)展。出現(xiàn)這些理由的理由有主觀的因素，也有客觀的因素，但總歸起來(lái)，主要還是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的制度缺陷是導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險(xiǎn)步入困境的主要理由?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷突岀表現(xiàn)為立法滯后并微弱。目前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的立法層面除《勞動(dòng)法》的部分條款外，主體依靠《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》和《國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等行政規(guī)章來(lái)調(diào)整和規(guī)范，養(yǎng)老保險(xiǎn)基本法尚未出臺(tái)，由于這些行政法規(guī)、規(guī)章和通知、地方條例等的約束力不如法律,所以用它來(lái)規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系顯

4、得極為脆弱，而且由于這些立法形式政策性較強(qiáng)，經(jīng)常變動(dòng)，存在明顯的地方差異，政府社會(huì)保障部門(mén)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的管理無(wú)法做到依法行政，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行為的是與非不能依法確認(rèn)，處罰也缺乏力度，保險(xiǎn)有爭(zhēng)議時(shí)，裁定也無(wú)“法”處理,工作缺乏了法律依據(jù)，僅靠行政手段對(duì)單位和個(gè)人的征收工作也缺乏約束力，使得勞動(dòng)者對(duì)法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)失去信心。這樣，由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏法律規(guī)范應(yīng)有的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性，也不利于中央宏觀的調(diào)控。（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口巨大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累，是為了十幾年后，甚至幾十年后人口老齡化準(zhǔn)備的。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，“十五”時(shí)期我國(guó)各項(xiàng)保險(xiǎn)基金缺口共達(dá)1000億元，此外

5、，目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)空帳已將近2000億元，這2000億元到將來(lái)職工退休時(shí)遲早都得支付。如此巨大的資金缺口的形成主要有以下理由，笫一，企業(yè)繳費(fèi)能力低，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和基金征繳率不夠高。第二，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期欠帳多。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，職工已有的工齡“視同”繳費(fèi)年限，退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒(méi)有提留“勞動(dòng)保險(xiǎn)”基金，這是一筆歷史遺留的隱性債務(wù)，共約30000億元。（三）人口老齡化速度加快中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)面對(duì)著人口老齡化的重大理由，中國(guó)老年人口的絕對(duì)量和人口老齡化的速度在世界上是首屈一指的。我國(guó)60歲以上人口已達(dá)1?32億人,占總?cè)丝诘?0%,預(yù)計(jì)到201

6、5年前后將高達(dá)2億，2040年達(dá)到老齡化高峰期，人口將在4億以上，約占總?cè)丝诘?6%,然而我過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值只占世界的4%左右，卻要負(fù)擔(dān)著世界1/4的老人。有數(shù)據(jù)顯示，1992年我國(guó)參保職工為8500萬(wàn)人，離退休人員為1700萬(wàn)人，撫養(yǎng)比為5：1,但是到2005年，撫養(yǎng)比就降到3：1,預(yù)計(jì)到2020年的時(shí)候，撫養(yǎng)比將變成2.5：1左右，退休費(fèi)將占工資總額的38%左右，高出國(guó)際公認(rèn)的26%的警戒線(xiàn)12個(gè)百分點(diǎn)。冃前正不斷擴(kuò)大的老齡化危機(jī)，對(duì)存在缺口的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來(lái)說(shuō)是雪上加霜。（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)管理不規(guī)范1997年統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在基金的管理模式上

7、實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的混帳管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集實(shí)行部分積累模式，隨著制度的實(shí)施，由于養(yǎng)老基金全部用于當(dāng)年養(yǎng)老金發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累額遠(yuǎn)小于職工個(gè)人帳戶(hù)記帳額，使得個(gè)人賬戶(hù)成為名義上的空賬，空帳積累的數(shù)額越來(lái)越大，日益嚴(yán)重威脅我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的安全，這些理由已引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)策略分析（一）開(kāi)拓思路，拓寬渠道，采取多種措施讓基金保值增值。首先，積極探索基金的運(yùn)作渠道，提高基金的運(yùn)營(yíng)效益，把社保基金融入資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)來(lái)增加收益，可投資于國(guó)家長(zhǎng)線(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目如重大水利設(shè)施、高速公路等，政府加強(qiáng)監(jiān)管。其次，可發(fā)行社