社會保險保險論文范文-闡釋我國養(yǎng)老保險若干理由word版下載

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1、社會保險保險論文范文:闡釋我國養(yǎng)老保險若干理由word版下載我國養(yǎng)老保險若干理由論文導讀:本論文是一篇關于我國養(yǎng)老保險若干理由的優(yōu)秀論文范文,對正在寫右關于社會保險論文的寫作者存一定的參考和指導作用,論文片段:軌后有利于資金調(diào)劑和人員流動。3、制止違規(guī)提前退休違規(guī)提前退休的途徑有兩種:第一,辦理因病喪失勞動能力的假證明和提前出生的假出生證明。經(jīng)抽查某單位55名“喪失勞動能力”的退休人員,符合國家規(guī)定標準的只有5名,占9.1%;其余50名全部不符合國家規(guī)定標準,占90.9°%。第二,降低從事特殊工種職工可以提前退休摘要:我國養(yǎng)老

2、保險制度自50年代初期建立以來,經(jīng)歷了近40多年的實踐,對保障離退休人員的基本生活,穩(wěn)定社會,推動經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用,本文對我國養(yǎng)老保險存在的幾個理由進行了探討。關鍵詞:養(yǎng)老保險資金理由采取措施1、養(yǎng)老保險和勞動保險的界定養(yǎng)老社會保險同過去的勞動保險(簡稱“勞保”)本質(zhì)相同,即都是政府行為(“文化大革命”中變成了企業(yè)行力,由企業(yè)辦勞動保險),都以追求公平和社會穩(wěn)定為主要目的,都強制參保;但二者也有區(qū)別;第一,保險對象不同,勞動保險只覆蓋職工及其家屬,養(yǎng)老社會保險則覆蓋職工、自由職業(yè)者、個體勞動者(包括外來打工人員)。第二,

3、勞動保險基金完全由國家或企業(yè)負擔,養(yǎng)老社會保險基金實行社會統(tǒng)籌,由單位和個人按比例繳納,政府財政負責兜底。弄清養(yǎng)老社會保險和勞動保險的關系有重要作用:第一,正確認識和處理過去勞動保險遺留下來的巨額歷史債務理由,即過去勞動保險由國家負擔,因而這筆債務也應該由國家財政承擔。第二,正確認識和積極繳納養(yǎng)老保險費,不能象計劃經(jīng)濟時期那樣依賴國家。2、解決養(yǎng)老保險資金缺口巨大理由據(jù)有關部門統(tǒng)計,“十五”時期我國各項社會保險基金缺口共達1000億元。此外0前我國養(yǎng)老保險個人帳戶空帳己將近2000億元,這2000億元到將來職工退休時遲早都得支

4、付。2.1巨大的資金缺口形成主要理由企業(yè)繳費能力低,養(yǎng)老保險覆蓋面和基金征繳率不夠高。計劃經(jīng)濟時期欠賬多。實行養(yǎng)老保險制度時,職工已有的工齡“視同”繳費年限,退休后享受養(yǎng)老保險待遇。而計劃經(jīng)濟時期沒有提留“勞動保險”基金,這是一筆歷史遺留的隱性債務,共約300⑻億元。我國己進入老齡化社會,我國現(xiàn)有的社會保險籌資辦法將難承受這一人口老齡化和退休高峰的沖擊。2.2解決社會保障資金缺U理由采取的措施第一,依法擴大養(yǎng)老社會保險覆蓋面,覆蓋面越廣,繳費企業(yè)和職工越多,社會保障基金也越多,根據(jù)大數(shù)法則,就越能分散勞動風險。資料表明,依法擴

5、大社會保險覆蓋面還大有潛力。1999年底,國存企業(yè)和職工參保率達95%,但其他所存制企業(yè)和職工參保率卻在50%以下,其中外商投資企業(yè)和私營企業(yè)參保率不足20%,其員工參保率不到30%。第二,對擠占、挪用、違規(guī)的社會保險基金實行有效的追繳回收政策,提高清理回收率。具體辦法:一是允許對擠占挪用的基金采取實物資產(chǎn)回收形式,以解決“要錢沒有”的理由。二是允許將回收的實物資產(chǎn)投入經(jīng)營或再次變現(xiàn)。第三,搞好社會保險基金的運營和增值。一是積極探索基金的運作渠道,合理確定基金在各渠道的最高運作比例。二是建立基金投入運營準入制。一些收費性大型基

6、礎設施項目如大型電力、通訊設施等項目,因其具有較高的經(jīng)營穩(wěn)定性,風險相對較小,可允許社會保險基金投入運營。三是政府應對社會保險基金運營制定保護性政策措施。如按照國際慣例,對基金采取保護性銀行優(yōu)惠利率;對基金投資實行稅收優(yōu)惠利率;允許基金參與上市公司原始配股和公積金委托貸款;允許基金購入國有銀行優(yōu)先股等。第四,將部分國有資產(chǎn)變現(xiàn)。這是黨的十五大提出的解決社會保障基金不足理由的重要途徑之一。這樣做的可能性在于,目前國有企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和開工不足的現(xiàn)象比較多,有大量的廠房、設備和場地處于閑置狀態(tài),其中“閑置設備約占總資產(chǎn)的20%”(

7、2000年2月18口《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》)。對于那些閑置的和陳舊的國有資產(chǎn),可以變現(xiàn)用于彌補社會保險資金缺口。第五,建立正常的財政提留投入機制。各級財政承擔社會保險基金支付風險,需要在企業(yè)和職工繳費之外,建立穩(wěn)定的財政提留機制,并形成積累。應從利息、特種消費稅中提留一部分,還應從國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入中提留一部分,充實養(yǎng)老等社會保險基金。第六,發(fā)行社會保障公債和社會保障福利彩票。如前所述,我國僅職工養(yǎng)老保險歷史欠帳就約達3000億元,占GDP的50%?60%。如此巨大的缺口,需要發(fā)行社會保障公債來彌補。第七,基本養(yǎng)老

8、金標準應改為兩年調(diào)整一次。國家現(xiàn)行政策規(guī)定:離退休人員的基本養(yǎng)老金根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和養(yǎng)老保險基金的承受能力,按照統(tǒng)籌地區(qū)上年職工社會平均工資增長率的一定比例每年調(diào)整一次,職工平均工資負增長時不作調(diào)整。第八,提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次,從長遠來看,我國基本養(yǎng)老保險應該實行省級

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