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《社會保險保險論文范文-簡述我國養(yǎng)老保險若干理由word版下載》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、社會保險保險論文范文:簡述我國養(yǎng)老保險若干理由word版下載我國養(yǎng)老保險若干理由論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于我國養(yǎng)老保險若干理由的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有關(guān)于社會保險論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：資金缺口理由采取的措施第一,依法擴大養(yǎng)老社會保險覆蓋面，覆蓋面越廣，繳費企業(yè)和職工越多，社會保障基金也越多，根據(jù)大數(shù)法則，就越能分散勞動風(fēng)險。資料表明，依法擴大社會保險覆蓋面還大有潛力。1999年底，國有企業(yè)和職工參保率達95%,但其他所有制企業(yè)和職工參保率卻在50%以下,其中外商投資企業(yè)和私營企業(yè)參保率不足20%,其摘要：我國養(yǎng)老
2、保險制度自50年代初期建立以來，經(jīng)歷了近40多年的實踐，對保障離退休人員的基本生活，穩(wěn)定社會，推動經(jīng)濟發(fā)展起到了重耍作用，本文對我國養(yǎng)老保險存在的幾個理由進行了探討。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險資金理由采取措施1、養(yǎng)老保險和勞動保險的界定養(yǎng)老社會保險同過去的勞動保險（簡稱“勞?！保┍举|(zhì)相同，即都是政府行為（“文化大革命”中變成了企業(yè)行為，由企業(yè)辦勞動保險），都以追求公平和社會穩(wěn)定為主要目的，都強制參保；但二者也有區(qū)別；第一，保險對象不同，勞動保險只覆蓋職工及其家屬，養(yǎng)老社會保險則覆蓋職工、自由職業(yè)者、個體勞動者（包括外來打工人員）。第二，勞動保險基金
3、完全由國家或企業(yè)負擔(dān)，養(yǎng)老社會保險基金實行社會統(tǒng)籌，由單位和個人按比例繳納，政府財政負責(zé)兜底。弄清養(yǎng)老社會保險和勞動保險的關(guān)系有重要作用：第一，正確認識和處理過去勞動保險遺留下來的巨額歷史債務(wù)理由，即過去勞動保險由國家負擔(dān)，因而這筆債務(wù)也應(yīng)該由國家財政承擔(dān)。第二，正確認識和積極繳納養(yǎng)老保險費，不能象計劃經(jīng)濟時期那樣依賴國家。2、解決養(yǎng)老保險資金缺口巨大理由據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，“十五”時期我國各項社會保險基金缺口共達1000億元。此外目前我國養(yǎng)老保險個人帳戶空帳已將近2000億元,這2000億元到將來職工退休時遲早都得支付。2.1巨大的資金缺口
4、形成主要理由企業(yè)繳費能力低，養(yǎng)老保險覆蓋面和基金征繳率不夠高。計劃經(jīng)濟時期欠賬多。實行養(yǎng)老保險制度時，職工已有的工齡“視同”繳費年限，退休后享受養(yǎng)老保險待遇。而計劃經(jīng)濟時期沒有提留“勞動保險”基金，這是一筆歷史遺留的隱性債務(wù)，共約30000億元。我國已進入老齡化社會，我國現(xiàn)有的社會保險籌資辦法將難承受這一人口老齡化和退休高峰的沖擊。2.2解決社會保障資金缺口理由采取的措施第一，依法擴大養(yǎng)老社會保險覆蓋面，覆蓋面越廣，繳費企業(yè)和職工越多，社會保障基金也越多，根據(jù)大數(shù)法則，就越能分散勞動風(fēng)險。資料表明，依法擴大社會保險覆蓋面還大有潛力。199
5、9年底,國有企業(yè)和職工參保率達95%,但其他所有制企業(yè)和職工參保率卻在50%以下，其中外商投資企業(yè)和私營企業(yè)參保率不足20%,其員工參保率不到30%。第二，對擠占、挪用、違規(guī)的社會保險基金實行有效的追繳回收政策，提高清理回收率。具體辦法：一是允許對擠占挪用的基金采取實物資產(chǎn)回收形式，以解決“要錢沒有”的理由。二是允許將回收的實物資產(chǎn)投入經(jīng)營或再次變現(xiàn)。第三，搞好社會保險基金的運營和增值。一是積極探索基金的運作渠道，合理確定基金在各渠道的最高運作比例。二是建立基金投入運營準(zhǔn)入制。一些收費性大型基礎(chǔ)設(shè)施項目如大型電力、通訊設(shè)施等項目，因其具有
6、較高的經(jīng)營穩(wěn)定性，風(fēng)險相對較小，可允許社會保險基金投入運營。三是政府應(yīng)對社會保險基金運營制定保護性政策措施。如按照國際慣例，對基金采取保護性銀行優(yōu)惠利率；對基金投資實行稅收優(yōu)惠利率；允許基金參與上市公司原始配股和公積金委托貸款；允許基金購入國有銀行優(yōu)先股等。第四，將部分國有資產(chǎn)變現(xiàn)。這是黨的十五大提出的解決社會保障基金不足理由的重要途徑之一。這樣做的可能性在于，目前國有企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和開工不足的現(xiàn)象比較多，有大量的廠房、設(shè)備和場地處于閑置狀態(tài)，其中“閑置設(shè)備約占總資產(chǎn)的20%”（2000年2月18口《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》）。對于那些閑置的和
7、陳舊的國有資產(chǎn),可以變現(xiàn)用于彌補社會保險資金缺口。第五，建立正常的財政提留投入機制。各級財政承擔(dān)社會保險基金支付風(fēng)險，需要在企業(yè)和職工繳費之外，建立穩(wěn)定的財政提留機制，并形成積累。應(yīng)從利息、特種消費稅中提留一部分，還應(yīng)從國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入中提留一部分，充實養(yǎng)老等社會保險基金。第六，發(fā)行社會保障公債和社會保障福利彩票。如前所述，我國僅職工養(yǎng)老保險歷史欠帳就約達3000億元，占GDP的50%?60%。如此巨大的缺口，需要發(fā)行社會保障公債來彌補。第七，基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)改為兩年調(diào)整一次。國家現(xiàn)行政策規(guī)定：離退休人員的基本養(yǎng)老金根據(jù)
8、統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和養(yǎng)老保險基金的承受能力，按照統(tǒng)籌地區(qū)上年職工社會平均工資增長率的一定比例每年調(diào)整一次，職工平均工資負增長時不作調(diào)整。第八，提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，從長遠來看，我國基本養(yǎng)老保
