基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)的實(shí)踐與思考

《基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)的實(shí)踐與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)的實(shí)踐與思考陳椿蓉江陰市衛(wèi)牛局衛(wèi)牛監(jiān)督所江蘇江陰214434【摘要】木文主要介紹江陰市衛(wèi)牛局衛(wèi)牛監(jiān)督所在培養(yǎng)復(fù)合型衛(wèi)牛監(jiān)督員方面所釆取的措施和具體做法，并對(duì)今后基層復(fù)合型人才培養(yǎng)工作提出了相關(guān)建議?！娟P(guān)鍵詞】衛(wèi)牛監(jiān)督；復(fù)合型人員；培養(yǎng)【中圖分類號(hào)】R19【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】16748999(2013)12050002衛(wèi)牛監(jiān)督員是衛(wèi)牛監(jiān)督職能的具體履行者，衛(wèi)牛監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)、能力和水平直接影響衛(wèi)牛監(jiān)督執(zhí)法行為及其效果。《20112015年全國(guó)衛(wèi)牛監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)明確指出，要根據(jù)不同層級(jí)不

2、同崗位的衛(wèi)牛監(jiān)督員實(shí)施分級(jí)分類培養(yǎng)，要加大力度培養(yǎng)基層復(fù)合型衛(wèi)牛監(jiān)督人才，進(jìn)一步提高基層一線綜合監(jiān)管執(zhí)法能力和公共衛(wèi)牛服務(wù)保障能力［1］。根據(jù)《規(guī)劃》要求，江陰市衛(wèi)牛局衛(wèi)牛監(jiān)督所結(jié)合實(shí)際工作需要，近幾年將培養(yǎng)基層復(fù)合型衛(wèi)生監(jiān)督員作為重要工作之一，采取一些有效方法，取得了一定的成效。1主要做法11完善制度，激發(fā)動(dòng)力111建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、科學(xué)的、社會(huì)化的人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制。從政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和綜合基礎(chǔ)等多個(gè)方面以3年為一個(gè)周期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，與培養(yǎng)對(duì)象簽訂培養(yǎng)合同，連續(xù)跟蹤培養(yǎng)過程。112建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇

3、優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人聘任機(jī)制。適時(shí)完善中層干部聘任工作意見，健全中層干部定期考核制度，建立考核舉報(bào)、考核中訴、考核結(jié)果反饋等制度。113完善繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作制度。制定培訓(xùn)中期規(guī)劃和短期計(jì)劃,明確繼續(xù)教育和培訓(xùn)要求以及考核標(biāo)準(zhǔn)。114實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員崗位輪換制度。使衛(wèi)生監(jiān)督員得到多崗位的鍛煉,進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平。12培訓(xùn)多樣，力求效果121集中培訓(xùn)常態(tài)化。遵循定時(shí)、定向、定人的“三定”原則，有計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。落實(shí)“每年兩演”、“每季一考”、“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，培訓(xùn)考核結(jié)果均列入年終考

4、核體系。培訓(xùn)內(nèi)容由業(yè)務(wù)科室和專家組集體商定,圍繞實(shí)際工作需要每年有所側(cè)重。除了聘請(qǐng)專家學(xué)者來所進(jìn)行授課外，抽調(diào)單位專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成師資隊(duì)伍，按計(jì)劃給全所衛(wèi)生監(jiān)督員授課，平時(shí)接受全所衛(wèi)生監(jiān)督員的咨詢。122分層培訓(xùn)個(gè)性化。業(yè)務(wù)科室集中收集工作中遇到的新問題，分專業(yè)、分專題定期組織召開研討會(huì)，將研討的問題歸納總結(jié)，以一問一答的形式整理成匯編提供給全體衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，幫助大家提高處理具體問題的能力。組織“每季一析”的業(yè)務(wù)分析會(huì)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)際工作中出現(xiàn)或存在的問題集中進(jìn)行剖析，商討解決或改進(jìn)的方法。123特殊

5、培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。選拔衛(wèi)生監(jiān)督員到市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行1—3個(gè)月的進(jìn)修，進(jìn)修結(jié)束后必須與全所衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行交流。每年安排衛(wèi)生監(jiān)督員到全省乃至外省市進(jìn)行針對(duì)性參觀學(xué)習(xí)，參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后要進(jìn)行討論，借鑒和吸收精華。13考核靈活，嚴(yán)格檢驗(yàn)131應(yīng)急演練。應(yīng)急演練分實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練，著重考核演練小組成員的團(tuán)隊(duì)合作精神和每個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合應(yīng)變和靈活處置能力，演練成績(jī)和演練情況以分析會(huì)的形式與全體衛(wèi)生監(jiān)督員見面。132操作和理論考核。儀器操作考核采取逐個(gè)過關(guān)方式進(jìn)行。理論考核采取過關(guān)斬將方式，對(duì)不合格的進(jìn)行補(bǔ)習(xí)和補(bǔ)考，確保每一位監(jiān)督員都能夠在理論基礎(chǔ)上

6、過關(guān)。133現(xiàn)場(chǎng)考核。采取隨機(jī)抽查法，即單位考核小組隨機(jī)抽取考核部門，深入一線觀察衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的全過程，考核衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)工作能力和水平。134文書質(zhì)量檢查。文書質(zhì)量檢查采取普查和競(jìng)賽方式進(jìn)行。日常檢查采取普查方式對(duì)每位衛(wèi)生監(jiān)督員的各種文書質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)提出存在問題督促加以改進(jìn)。每年組織文書制作競(jìng)賽、評(píng)選優(yōu)秀案卷等活動(dòng)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)全體衛(wèi)生監(jiān)督員自我加壓、自我鍛煉的動(dòng)力，不斷提高文書制作質(zhì)量水平。14實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，扎實(shí)提高:利用基層衛(wèi)生監(jiān)督所綜合執(zhí)法模式進(jìn)行崗位成才訓(xùn)練。采取新老幫帶、一對(duì)一結(jié)對(duì)等方式，組成2人工作小組，讓衛(wèi)

7、生監(jiān)督員在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中加以訓(xùn)練。通過2~3年的鍛煉，衛(wèi)生監(jiān)督員基本能夠獨(dú)擋一面開展各項(xiàng)工作，綜合素質(zhì)得到全面提升。2取得成效經(jīng)過近三年的培養(yǎng)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力和水平有了較人幅度的提高，衛(wèi)生監(jiān)督員兩人一組能夠獨(dú)立開展執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，文書質(zhì)量、數(shù)量逐年提高，選送的行政許可案卷和行政處罰案卷歷年獲無錫市、江蘇省一、二等獎(jiǎng),多名同志被評(píng)為無錫市、江陰市辦案能手和先進(jìn)工作者。批年輕的業(yè)務(wù)骨干也脫穎而出，10余人走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。3幾點(diǎn)思考31必須將基層復(fù)合型人才培養(yǎng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)抓好抓實(shí)：為更好地適應(yīng)不斷變化的基層衛(wèi)生監(jiān)督工作狀況，必須

8、一如既往高度重視并落實(shí)好基層復(fù)合型人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍整體向基層復(fù)合型轉(zhuǎn)變進(jìn)程。32要進(jìn)一步借助績(jī)效考核倒逼衛(wèi)生監(jiān)督員崗位成才：借助績(jī)