學(xué)前教育公平探究現(xiàn)狀研究

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1、學(xué)前教育公平探究現(xiàn)狀研究［摘要］學(xué)前教育公平問題是目前比較關(guān)注的問題，通過對中國知網(wǎng)2003年到2012年3月期間發(fā)表的有關(guān)學(xué)前教育公平研究的文章及碩士論文共68篇，運用內(nèi)容分析法進行深入分析，結(jié)果表明：目前關(guān)注的主要問題有各方面的差距、政府政策、資金投入、農(nóng)村學(xué)前教育、教師、民辦、教育過程以及課程等問題。提出的對策建議主要涉及政府、教師、資金投入、立法、重視農(nóng)村、民辦、關(guān)注弱勢群體以及提供適宜課程等。［關(guān)鍵詞］和諧社會；學(xué)前；教育公平［中圖分類號JG610［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6017(2012)10-

2、0007-04［作者簡介］張亞杰(1975-),女，河南平頂山人，上海華東師范大學(xué)學(xué)前教育系2010級在讀博士生。一、問題的提出建立和諧社會的基本特征和重要目標(biāo)是實現(xiàn)社會公平正義，教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程。作為構(gòu)建和諧社會的一部分，學(xué)前教育公平問題引起了廣泛的關(guān)注。國家頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》充分強調(diào)了學(xué)前教育的重要性。那么近幾年關(guān)于學(xué)前教育公平問題的研究現(xiàn)狀如何？研究具有什么樣的特點？呈現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨勢？有哪些問題值得特別關(guān)

3、注？對這些問題的回答，將引領(lǐng)我們將研究的重心聚焦于一些重要的、新的研究領(lǐng)域。二、研究方法通過對中國知網(wǎng)以學(xué)前、教育公平等關(guān)鍵詞進行搜索，搜索到2003年到2012年3月發(fā)表的論文以及碩士論文68篇。以此68篇論文為研究樣本。運用內(nèi)容分析法，在對這68篇論文仔細(xì)深入的閱讀分析中，以編碼的方式，將文章中闡述的關(guān)鍵點（及提出觀點，并有一定闡述）給予一個碼號,獲得數(shù)據(jù)。具體數(shù)據(jù)運用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行處理。三、研究結(jié)果及分析（一）學(xué)前教育公平問題研究現(xiàn)狀1.發(fā)表文章的年度分析發(fā)表文章年度分析見表lo從上表可以看出，從20

4、06年起，學(xué)前教育公平問題已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注，發(fā)表文章增加，特別是2008年出現(xiàn)的大量的關(guān)于學(xué)前教育公平的文章。2.發(fā)表文章的研究方法分析從研究方法來看，主要以思辨為主，有61篇，而用實證的研究方法的僅有3篇，另外有4篇碩士論文。研究方法較為單一。（二）對學(xué)前教育公平問題的具體分析通過對68篇論文的深入閱讀及分析，運用編碼的方式進行總結(jié)，目前學(xué)前教育公平研究現(xiàn)狀主要包括以下內(nèi)容，見表2,涉及教育公平內(nèi)涵的界定以及學(xué)前教育公平的現(xiàn)狀,出現(xiàn)的問題，以及探討出現(xiàn)這些問題的原因。同時對學(xué)前教育公平問題提出了相應(yīng)的對策，或者相關(guān)

5、建議，并介紹國外的一些做法，現(xiàn)具體分析如下：1?教育公平內(nèi)涵的界定一般以為教育公平是指在特定的社會條件下，人人享有平等的受教育的權(quán)利和機會，促使自身的潛能得到最充分與自由發(fā)展。在不同的歷史條件、不同的生產(chǎn)力狀況下，教育公平的含義是不同的。也有從三個層次來分析教育公平：第一層次，對幼教機構(gòu)的公平，政府要給予幼兒教育恰當(dāng)比例的投入，以支持幼教事業(yè)的發(fā)展；第二層次，對幼兒園教師的公平，主要表現(xiàn)在獲得工作機會的平等，晉升、進修機會的平等以及獲得報酬的平等上；第三層次，對幼兒的公平，表現(xiàn)在起點公平，教育活動過程平等以及結(jié)果的公平上

6、。學(xué)前教育是教育供給鏈條上處于基礎(chǔ)的底端，是社會提供的教育供給的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，因此學(xué)前教育理當(dāng)成為教育公平的起點。2?學(xué)前教育公平的現(xiàn)狀、問題及原因研究中對學(xué)前教育公平的現(xiàn)狀，以及目前學(xué)前教育公平存在的一些問題，以及出現(xiàn)這些問題的原因進行了深入的探討，經(jīng)過編碼分析，總結(jié)出幾方面的內(nèi)容以及所占比例，見表3O研究中對我國社會存在的客觀現(xiàn)狀進行了分析，主要涉及了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、園所差距等。改革開放以來由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，加之社會、文化、傳統(tǒng)觀念等因素的影響，各地區(qū)幼兒教育發(fā)展水平存在明顯的差異。農(nóng)村的幼兒不僅在受教育機

7、會和年限上遠(yuǎn)不如城市的幼兒，他們所接受的教育的質(zhì)量更是無法與城市幼兒相比。農(nóng)村學(xué)前班一般物質(zhì)條件比較簡陋，師資素質(zhì)較差，保教普遍存在小學(xué)化傾向。國家對不同幼兒園的投入和管理也不同，有限的投入主要投向少數(shù)公辦園、示范園，對民辦園以及規(guī)模小的幼兒園投入不足。目前各級政府對學(xué)前教育的重視不夠，有關(guān)政府對學(xué)前教育政策的相關(guān)規(guī)定不明確、存在責(zé)任缺位問題，政府管理部門在操作過程中存在偏差，政策的制定依據(jù)缺乏細(xì)分性。農(nóng)村學(xué)前教育政策空白導(dǎo)致農(nóng)村幼兒受教育困難。政府在幼兒教育投入的基本理念上也存在偏差。一些地區(qū)政府對學(xué)前教育缺乏規(guī)劃，對

8、學(xué)前教育的投入過低，同時幼兒園的教師地位過低，甚至缺乏相應(yīng)的待遇。同時，由于前幾年盲目將一些幼兒園推向市場，造成公辦而現(xiàn)在“入難”問題越來越引起關(guān)注。從資金投入看，教育資源的地域壟斷性較強，學(xué)前教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，大眾或貧困人群不能享受到學(xué)前資源。幼教資源配置欠缺。學(xué)前教育投入制度失衡。近些年來幼兒教育經(jīng)費占公共教